“群眾滿意不滿意是衡量政府工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”
——溫家寶總理就政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案
征求基層群眾代表意見座談會側(cè)記
新華社北京２月１３日電(記者趙承、張曉松)冬日午后的陽光從窗戶斜射進(jìn)來，暖暖地灑在吐蕊綻放的水仙花上。１月２５日下午，中南海國務(wù)院第一會議室溫暖如春。會議室中央橢圓形的會議桌前，來自黑龍江省肇源縣的農(nóng)民劉宏偉正用他粗糙的雙手翻看著幾頁講稿。
與劉宏偉同桌就坐的還有１０位基層群眾，有工人、醫(yī)生、街道干部，還有農(nóng)民工……應(yīng)溫家寶總理的邀請，他們到中南海座談，就政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案發(fā)表意見。第一次走進(jìn)中南海，第一次面對溫總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，還要就國家大政發(fā)表意見。雖然早有準(zhǔn)備，但他們?nèi)燥@得有些激動和緊張。
１５時，溫總理大步邁進(jìn)會議室，微笑著走向他們中間，熱情地伸出雙手：“歡迎你們！”溫家寶與他們一一握手，親切地詢問他們的名字和職業(yè)。會場的氣氛頓時變得輕松而熱烈起來。
“今天請你們到中南海，是要聽取最基層群眾對政府工作報(bào)告和‘十二五’規(guī)劃綱要草案的意見。希望你們暢所欲言。”落座后，溫家寶的開場白直奔主題。
溫總理真誠地說：“最能評價(jià)政府工作好壞的是群眾，最能反映政府工作情況的是基層。群眾的意見使我們知道政策貫徹落實(shí)情況，知道群眾的困難和問題所在。我們的政府是人民的政府，我們的權(quán)力是人民賦予的，我們應(yīng)該為人民謀利益并自覺接受人民的監(jiān)督。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量政府工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
總理的一席話讓在座的群眾代表既感到溫暖，又覺得肩上責(zé)任重大。
北車長春軌道客車公司的電焊工謝元立第一個發(fā)言。謝元立１９歲參加工作，在生產(chǎn)一線一干就是２２年。他迫不及待地向總理報(bào)喜：“前不久我們參與制造的高速列車，跑出了每小時４８７公里的世界鐵路運(yùn)營試驗(yàn)最高速度?！彼院赖脑捳Z讓圍坐在桌前的所有人感到振奮，溫家寶臉上露出欣慰的笑容。
“你帶來了什么意見？”溫家寶問道。
“我?guī)韮蓷l意見，但是看了政府工作報(bào)告和‘十二五’規(guī)劃綱要草案后，覺得這些意見都寫在報(bào)告里了?？偫?，還用說嗎？”憨厚的謝元立靦腆地問道，引來一陣善意的笑聲。
“講出來，看看我們報(bào)告的內(nèi)容與你的要求有沒有差距?！睖丶覍毠膭畹哪抗庾⒁曋?/p>
謝元立說出了自己的心里話：“希望政府給制造業(yè)企業(yè)更多的支持，給產(chǎn)業(yè)工人更多的關(guān)愛，營造尊重勞動、尊重工人的良好氛圍。還要注意多從基層選拔干部，在培訓(xùn)工人上多下功夫?！?/p>
聽到這里，溫家寶關(guān)切地向謝元立詢問了職工收入和培訓(xùn)情況，認(rèn)真地在筆記本上記錄。他笑著對謝元立說：“你的發(fā)言很實(shí)在，我們的工作與你的要求還有差距?！?/p>
總理的話讓謝元立有些激動，他提高了嗓門：“我和工友們要更加努力讓高速列車更快、更穩(wěn)、更安全，讓中國創(chuàng)造這張名片更亮、更燦爛?！?/p>
溫家寶一直對農(nóng)民工懷有特殊的感情。董志平１８歲就離開家鄉(xiāng)到城市建筑工地上打工，如今是湖南省沙坪建筑公司的一名鋼筋工，２１年的風(fēng)風(fēng)雨雨讓他深刻體會到農(nóng)民工的酸甜苦辣。他操著一口濃重的湖南地方口音，反映了農(nóng)民工兄弟的問題：“一些企業(yè)怕花錢，不給農(nóng)民工上工傷保險(xiǎn)。農(nóng)民工缺乏法律常識，一旦在工地上受了重傷，整個家庭生活就難以為繼?！?/p>
從農(nóng)民工社會保障到工資待遇，從住房困難到子女就學(xué)不易，董志平抓住這難得的機(jī)會，一連串向總理擺出了四個問題。一口氣講完后，董志平充滿期待地望著總理。
溫家寶對他說：“很好，這些問題都很具體?！彪S后，總理對董志平提出的問題一一回答：“２００３年實(shí)施了《工傷保險(xiǎn)條例》，工傷保險(xiǎn)工作有進(jìn)展，但今年還要加大力度、加快進(jìn)度。不僅如此，我們正在著手解決《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施前１３０萬老工傷人員的問題。企業(yè)的工資近幾年有所提高，今后每年還要逐步提高……我們要讓農(nóng)民工分享到發(fā)展的成果，讓農(nóng)民工的生活像他們建造的城市一樣越來越美好。”
聽著總理的話，董志平連連點(diǎn)頭，眼睛里閃爍著希望的光彩。
“請劉宏偉同志發(fā)言?！睖丶覍殞⒛抗馔断蜻@位農(nóng)民代表。劉宏偉是耕種著１萬多畝耕地、有２０多臺農(nóng)機(jī)的種糧大戶。他的家鄉(xiāng)在黑龍江大慶市肇源縣。劉宏偉十分關(guān)心農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)問題，他對總理說：“俺們那老百姓常說一句話：‘電閘一推，糧食一堆?？刻斐燥垼瑴p產(chǎn)一半?！瘺]有農(nóng)田水利設(shè)施，老天爺不下雨，老百姓一點(diǎn)招兒沒有?！彼岢觯骸跋Ｍ谵r(nóng)田水利建設(shè)上加大力度，達(dá)到井電配套，保障糧食產(chǎn)量?！?/p>
接過劉宏偉的話題，溫家寶說道：“你談了一個中央關(guān)心的大問題，今年中央一號文件的主題就是加快水利改革發(fā)展?！?/p>
溫家寶接著說：“今年我們要加大水利投資力度，努力改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面。同時開始實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造，不但要保障生活用電，還要解決好灌溉用電。逐步提高糧食收購價(jià)格，讓農(nóng)民種糧不吃虧。”
說完這些，溫家寶望著劉宏偉問道：“你還想多種田嗎？”
劉宏偉不假思索地說：“報(bào)告中支持農(nóng)業(yè)的部分寫得很具體、很充分。聽了您的話，我心里更踏實(shí)了，更想多種糧了?！?/p>
基層群眾代表說的是普通人的心愿，實(shí)實(shí)在在。溫家寶講的是政府的具體措施，明明白白?？偫砗突鶎尤罕姶韨兙拖裨诹募页＃瑫h室內(nèi)談興越來越濃，氣氛越來越熱烈。
“總理，我發(fā)個言?！焙颖笔±确皇泄贪部h菜農(nóng)張順齋前一天晚上為準(zhǔn)備發(fā)言一夜沒睡好覺。今天坐在會場，深深為會場氣氛所感染，才知道根本不需要做準(zhǔn)備，說出自己的心里話就行了。
張順齋是蔬菜種植大戶。近幾年，他領(lǐng)導(dǎo)的合作社從３０戶發(fā)展到１２００戶，蔬菜種植面積擴(kuò)大到１．２萬畝，還開了４４個蔬菜直銷門店。他向總理提出了自己的問題：“我們生產(chǎn)的蔬菜，在銷售上實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，不但與超市對接，還與機(jī)關(guān)食堂、餐館、社區(qū)對接，減少了流通環(huán)節(jié)，既有利于城市人買上便宜菜，又能讓農(nóng)民得實(shí)惠。是不是在蔬菜銷售點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)上給予更多的金融、稅收等政策支持？”
聽了這話，杭州聯(lián)華華商集團(tuán)華商店店長姚楊宏也深有同感。他結(jié)合自己店里的情況，一連列舉了農(nóng)超對接對農(nóng)民、經(jīng)營者、消費(fèi)者的三大好處。他說：“實(shí)行農(nóng)超對接后，蔬菜損壞率從３０％降低到１０％。蔬菜產(chǎn)品豐富了，同類產(chǎn)品價(jià)格也下降１７％，真是一舉多得。不過農(nóng)超對接，還存在著供貨渠道不穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)集中度不高的問題，國家稅費(fèi)政策也需要進(jìn)一步傾斜?！?/p>
溫家寶對于他們提出的問題十分重視。他說：“流通是薄弱環(huán)節(jié)。其中，農(nóng)產(chǎn)品流通最薄弱?，F(xiàn)代化物流建設(shè)才剛剛起步。農(nóng)超對接是一個好做法，但解決好不容易。我們要在建立基地、穩(wěn)定物流、解決保鮮冷藏、配備設(shè)施設(shè)備、制定鼓勵政策上多想辦法。”
安徽省滁州市汊澗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長陸登宏，從事基層醫(yī)療工作已有２８年。長期與農(nóng)民打交道，對農(nóng)民有深厚感情。陸登宏說道：“看到政府工作報(bào)告里提出，今年新農(nóng)合參保標(biāo)準(zhǔn)還要提高，我不禁拍手稱好?！彼岢?，鄉(xiāng)村醫(yī)生對農(nóng)民很重要，但是目前國家不給工資，也沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，需要解決他們的待遇和保障問題，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
陸登宏的話，溫家寶深有同感。此前，他曾到河南省鶴壁市?？h白寺鄉(xiāng)前崗村衛(wèi)生所調(diào)研，也了解到同樣的情況。溫家寶說：“?？h那里的‘赤腳醫(yī)生’半農(nóng)半醫(yī)，生活沒有保障。衛(wèi)生所設(shè)備簡陋，只有體溫計(jì)和聽診器，醫(yī)生只能為農(nóng)民看個感冒、打個吊瓶。村一級的醫(yī)療建設(shè)需要下大力氣?！?/p>
中國航天科技集團(tuán)公司第一研究院研究發(fā)展中心主任彭小波、沈陽華鐵汽車散熱器有限公司董事長由麗華、北京市工業(yè)技師學(xué)院畢業(yè)生袁金華、浙江省寧波市信訪局副局長張素華，也分別就發(fā)展航天科技、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)一步搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等問題提出了各自的意見和建議。
“民有所呼，我有所應(yīng)”。座談會上，溫家寶一邊認(rèn)真傾聽，一邊做著筆記。每位代表發(fā)言后，溫家寶都會對提出的意見和建議給予回應(yīng)。
北京市東城區(qū)永定門外街道辦事處民政科長劉京勇最后一個發(fā)言。這位從事了１５年基層民政工作的干部，用一組組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和身邊的鮮活事例，反映了當(dāng)前基層民政工作存在的問題。他提出：“要完善法律法規(guī)，解決民政救助對象資格核查難問題；完善養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足多樣化的養(yǎng)老需求；完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，提高相關(guān)工作人員待遇；加大對基層民政投入，解決當(dāng)前人手緊、經(jīng)費(fèi)少的問題?！?/p>
聽完劉京勇的發(fā)言，溫家寶深有感觸地說：“我曾經(jīng)講過，總理是中國最大的民政干部。民政工作，事關(guān)群眾特別是困難群眾的生活。要把民政工作的每一件事情辦好。”
三個多小時不知不覺中過去了。窗外，暮色已經(jīng)降臨。
“非常感謝大家的發(fā)言！”溫家寶說，“你們的發(fā)言從不同方面提供了豐富的信息，提出寶貴的意見和建議，對于政府工作大有幫助?！彼€特意邀請基層代表們一起合影留念。
“這是我終生難忘的一天。我們這些普通人，被請進(jìn)中南海，說了自己的家常話?？偫砟托募?xì)致地聽了，還認(rèn)真想辦法解決，讓人感動?！眲⒑陚フf，“我要把自己的見聞帶給鄉(xiāng)親們。我們農(nóng)民要多種地、多打糧，多作貢獻(xiàn)。”
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