黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，繪制了未來(lái)5年我國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在對(duì)外工作部分再次提出，高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同世界各國(guó)一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。這是對(duì)當(dāng)代中國(guó)對(duì)外舉什么旗、走什么路、達(dá)到什么目標(biāo)和怎樣實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的深刻闡述，對(duì)做好新形勢(shì)下的對(duì)外工作具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
一、中國(guó)為什么提出走和平發(fā)展道路？
堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，并非主觀想象或拍拍腦袋的產(chǎn)物，而是我們深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)今世界發(fā)生了很大變化，當(dāng)今中國(guó)發(fā)生了很大變化，當(dāng)今中國(guó)與世界的關(guān)系也發(fā)生了很大變化，必須因勢(shì)利導(dǎo)，因時(shí)適變，走出一條既符合世界發(fā)展潮流又符合本國(guó)國(guó)情的路子來(lái)。
當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。由于經(jīng)濟(jì)全球化與信息化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)迅猛進(jìn)步，世界變得越來(lái)越“小”，儼然成了“地球村”。各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存、利益交融達(dá)到前所未有的程度，共同利益變得越來(lái)越廣，需要攜手應(yīng)對(duì)的問(wèn)題越來(lái)越多，互利合作的愿望越來(lái)越強(qiáng)，從某種意義上講，世界已是一種“利益共同體”。任何國(guó)家哪怕是最強(qiáng)大的國(guó)家也不可能獨(dú)善其身、單打獨(dú)斗，任何國(guó)家的行為不僅事關(guān)自己，也會(huì)對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生重要影響。那種只顧自己不顧別人，以武力征服、威脅別人，或以非和平手段謀求發(fā)展空間和資源的做法，越來(lái)越行不通。那種以意識(shí)形態(tài)劃線，以各種理由拉幫結(jié)伙，一方或幾方就想獨(dú)攬世界事務(wù)的做法，也越來(lái)越不得人心。在日益增多的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)面前，要和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時(shí)代潮流。各國(guó)唯有同舟共濟(jì)而不是同舟共“擠”，同舟共渡而不是同舟共“斗”，才有出路。
當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，我們從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)；從搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到推進(jìn)各方面改革，建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；從封閉狀態(tài)和片面強(qiáng)調(diào)自力更生，到實(shí)行對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展國(guó)際合作；從以意識(shí)形態(tài)劃線到主張各種社會(huì)制度和發(fā)展模式和諧并存，全方位發(fā)展對(duì)外關(guān)系，中國(guó)的變化可謂翻天覆地。迫切要求我們必須從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，牢牢把握現(xiàn)階段發(fā)展的階段性特征，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系也發(fā)生了歷史性變化。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國(guó)日益融入國(guó)際社會(huì)，同世界的聯(lián)系越來(lái)越緊密，中國(guó)的前途命運(yùn)日益同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)。如果我們不能很好地處理同外部世界的關(guān)系，新世紀(jì)頭20年由國(guó)際形勢(shì)總體和平、大國(guó)關(guān)系相對(duì)平穩(wěn)和新科技革命迅猛發(fā)展提供的發(fā)展機(jī)遇就可能喪失。
二、和平發(fā)展道路是一條什么樣的道路？
堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，是以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在深刻把握時(shí)代特征和中國(guó)國(guó)情，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，研究借鑒其他大國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的嶄新發(fā)展道路，既是我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的重大抉擇，也是我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的重大宣示。
我把這條道路的特點(diǎn)概括為“五合一”：一是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的和平性。中國(guó)不但不會(huì)搞西方列強(qiáng)侵略、掠奪、戰(zhàn)爭(zhēng)、擴(kuò)張那一套，還要把我們的力量用來(lái)為世界和平服務(wù)，將發(fā)展與和平有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。二是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的自主性。獨(dú)立自主是中國(guó)外交的根本特征，自力更生是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。三十多年來(lái)，我們始終把發(fā)展的基點(diǎn)和重心放在國(guó)內(nèi)，主要靠改革開(kāi)放，靠自己的智慧和勤奮，靠不斷擴(kuò)大內(nèi)需，靠推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變求得自身發(fā)展。三是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性。按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的要求，既著力推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，又積極推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，確保和平發(fā)展進(jìn)程有一個(gè)良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。四是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的合作性。中國(guó)是國(guó)際大家庭的一員，只有風(fēng)雨同舟、利益共享、責(zé)任共擔(dān)，才是最符合自己和別國(guó)利益的。我們主張對(duì)外要友好，不要敵視；要合作，不要對(duì)抗；要互相信任，不要相互猜疑；要平等相待，不要強(qiáng)加于人。五是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的共同性。中國(guó)堅(jiān)持自己的國(guó)家利益與人類(lèi)共同利益的一致性，在自身發(fā)展的同時(shí)，努力與世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，決不做損人利己、自私自利的事。我們知道，要想自己發(fā)展，必須讓別人發(fā)展；要想自己安全，必須讓別人安全；要想自己活得好，必須讓人家也活得好。
三、中國(guó)的發(fā)展走向和戰(zhàn)略意圖是什么？
經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，特別是成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)和經(jīng)歷國(guó)際金融危機(jī)考驗(yàn)之后，中國(guó)的戰(zhàn)略走向越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)關(guān)注。這里要指出的是，所謂中國(guó)的戰(zhàn)略意圖并不像有些人想得那么復(fù)雜、那么深不可測(cè)，好像我們深藏著不可告人的目的和野心。其實(shí)，中國(guó)的戰(zhàn)略意圖就是4個(gè)字：和平發(fā)展，即對(duì)內(nèi)求和諧、求發(fā)展，對(duì)外求和平、求合作。這是在今后很長(zhǎng)時(shí)期里，我們幾代、十幾代甚至幾十代人想的一件事，要做的一件事，是我們100年、1000年也不會(huì)動(dòng)搖的一個(gè)方針。具體地講，就是要通過(guò)和平的方式，通過(guò)對(duì)自身制度的不斷改革和完善，通過(guò)中國(guó)人的艱苦奮斗和發(fā)明創(chuàng)造，通過(guò)同世界各國(guó)持久友好相處、平等互利合作來(lái)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，使占人類(lèi)1/5強(qiáng)的中國(guó)人能告別貧困，過(guò)上比較好的日子，使中國(guó)成為人人安居樂(lè)業(yè)、大家和睦相處，政治文明、物質(zhì)文明、精神文明、人與自然都協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)度，成為國(guó)際社會(huì)最負(fù)責(zé)任、最文明、最守法規(guī)和秩序的成員。在這個(gè)過(guò)程中，我們要根據(jù)中國(guó)的國(guó)情發(fā)展社會(huì)主義民主政治?？傊?，中國(guó)人窮日子過(guò)得太久了，最大的戰(zhàn)略意圖就是使自己的日子一天比一天、一年比一年過(guò)得好些，希望地球上的人們?nèi)兆右惨惶毂纫惶臁⒁荒瓯纫荒赀^(guò)得好些，除此別無(wú)他圖。我們黨把這一過(guò)程稱(chēng)為“和平發(fā)展”，把實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的方式、方法和途徑稱(chēng)為“和平發(fā)展道路”。正如人們所看到的，這條道路已莊嚴(yán)地載入黨的十七大報(bào)告中，這次全會(huì)又以“十二五”規(guī)劃建議的方式重申，足見(jiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的誠(chéng)意和決心。
四、如何看待中國(guó)取得的發(fā)展？
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。特別是近年來(lái)，中國(guó)的發(fā)展更備受?chē)?guó)際社會(huì)關(guān)注，許多人認(rèn)為中國(guó)已是發(fā)達(dá)國(guó)家，可與美國(guó)平起平坐了。這種議論一方面說(shuō)明走和平發(fā)展道路是完全可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展的，我們的選擇是對(duì)的；另一方面也說(shuō)明這些人對(duì)中國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r和程度還缺乏全面深入的了解。其實(shí)，無(wú)論中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量有多大，發(fā)展成果都要由13億人分享。目前我們?nèi)司鶉?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有3800美元，世界排名在第104位左右，甚至低于不少非洲國(guó)家。按聯(lián)合國(guó)人均一天一美元的生活標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)今天還有1.5億人生活在貧困線以下。即使按人均收入1200元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還有4000多萬(wàn)人未脫貧。目前還有1000萬(wàn)人沒(méi)有用上電，每年還要解決2400萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。中國(guó)人口多、底子薄，城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)狀況沒(méi)有根本改變，無(wú)論如何都還是一個(gè)人口大國(guó)、經(jīng)濟(jì)小國(guó)，一個(gè)名符其實(shí)的發(fā)展中國(guó)家。我們遇到的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題可以說(shuō)是世界上最大、最難解的課題，沒(méi)有任何驕傲自大的本錢(qián)。中國(guó)要真正發(fā)展起來(lái)，人民過(guò)上比較好的生活，還有漫長(zhǎng)而艱辛的路要走，還需要幾代人甚至更長(zhǎng)時(shí)間的不懈努力。即使那時(shí)中國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近美歐日等西方國(guó)家，我們的經(jīng)濟(jì)和生活質(zhì)量也還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在它們后面。
需要特別指出的是，即使中國(guó)將來(lái)強(qiáng)大起來(lái)了，仍將是發(fā)展中國(guó)家的一員，仍將繼續(xù)堅(jiān)定不移地同廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起，團(tuán)結(jié)合作，共同發(fā)展。這是由我們共同的歷史遭遇、共同的戰(zhàn)斗友誼、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益決定的，絕不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際地位的變化而改變。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，中國(guó)都始終是發(fā)展中國(guó)家最真誠(chéng)、最值得信賴(lài)的朋友、兄弟和伙伴。盡管我們?cè)谕l(fā)展中國(guó)家發(fā)展關(guān)系的過(guò)程中還有需要改進(jìn)和提高的地方，但中國(guó)同廣大發(fā)展中國(guó)家的合作是光明磊落的，是平等相待、互利共贏、真誠(chéng)友好的，所謂“新殖民主義”的帽子無(wú)論如何也戴不到中國(guó)的頭上。
五、中國(guó)發(fā)展起來(lái)后會(huì)不會(huì)在世界上爭(zhēng)霸？
這個(gè)擔(dān)心是沒(méi)有必要的。反對(duì)霸權(quán)主義已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)了中國(guó)的憲法，也寫(xiě)進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的黨章?？峙率澜缟线€沒(méi)有哪個(gè)大國(guó)、哪個(gè)政黨能夠這么做。
歷史地看，中國(guó)沒(méi)有擴(kuò)張稱(chēng)霸的文化和傳統(tǒng)。我們有幾千年以“仁”、“和”為核心的政治文化傳統(tǒng)，崇尚“和為貴”、“親仁善鄰”、“協(xié)和萬(wàn)邦”。幾百年前，中國(guó)即使在最強(qiáng)大、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占到世界30%的時(shí)候，也沒(méi)有去搞擴(kuò)張、搞霸權(quán)。鄭和曾率領(lǐng)世界上最強(qiáng)大的船隊(duì)七下西洋，帶去的不是血與火、掠奪與殖民，而是瓷器、絲綢和茶葉。在中國(guó)的盛唐時(shí)期，日本從中國(guó)得到的不是威脅，而是繁榮。從西漢起，中國(guó)的版圖大體上就是今天這個(gè)樣子。
現(xiàn)實(shí)地看，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，一國(guó)的振興完全可以通過(guò)平等有序、互利互惠的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作實(shí)現(xiàn)，不需要也不可能再走挑戰(zhàn)國(guó)際秩序或挑戰(zhàn)別國(guó)的老路。世界上一些大國(guó)興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們：擴(kuò)張主義的路不能走，軍備競(jìng)賽的路不能走，稱(chēng)霸世界是一條死路，和平發(fā)展才是唯一正確的道路。中國(guó)越發(fā)展，就越需要加強(qiáng)同世界各國(guó)的合作，也越需要一個(gè)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境?；ダ糙A、共同發(fā)展，是我們改革開(kāi)放三十多年來(lái)對(duì)外關(guān)系中最大最深的體會(huì)，也是我們?nèi)〉贸晒Φ囊淮蠓▽?。這個(gè)法寶我們要牢牢抓住，絕不會(huì)丟棄。
從我們的根本政策看，不當(dāng)頭、不爭(zhēng)霸、不稱(chēng)霸，是基本國(guó)策和戰(zhàn)略選擇。一個(gè)國(guó)家是否威脅世界，關(guān)鍵要看它奉行什么樣的政策。我們始終堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)力，絕不做稱(chēng)王稱(chēng)霸的事，也不尋求主導(dǎo)世界。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，如果 中國(guó)有朝一日在世界上稱(chēng)霸，世界人民就應(yīng)當(dāng)揭露、反對(duì)并打倒它。這一點(diǎn)國(guó)際社會(huì)可以監(jiān)督我們。
至于說(shuō)中國(guó)要取代美國(guó)、稱(chēng)霸世界，那是神話。政治上，我們搞中國(guó)特色的社會(huì)主義，不輸出社會(huì)制度和發(fā)展模式，尊重各國(guó)人民對(duì)社會(huì)制度和發(fā)展道路的選擇。經(jīng)濟(jì)上，我們自己要繼續(xù)一心一意謀發(fā)展，也樂(lè)見(jiàn)各國(guó)繼續(xù)繁榮發(fā)展，謀求共同進(jìn)步。軍事上，我們不搞軍備競(jìng)賽。我們首先要考慮的是讓13億中國(guó)人穿得好一點(diǎn)、吃得好一點(diǎn)、住得好一點(diǎn)、出行方便一點(diǎn)，不可能也不愿把大把大把的錢(qián)都花在軍費(fèi)上。
我們自己不謀求霸權(quán)，也不會(huì)同其他國(guó)家在我們這個(gè)地區(qū)爭(zhēng)奪霸權(quán)，搞什么共同霸權(quán)，或搞什么“門(mén)羅主義”。我們奉行的是“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策，亞太戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為自身發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、良好的周邊環(huán)境，與有關(guān)各國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏，愿意永做東盟和亞洲各國(guó)的好朋友、好鄰居、好伙伴。我們與亞洲國(guó)家簽訂的雙、多邊協(xié)議沒(méi)有任何排外條款，我們對(duì)區(qū)域合作持開(kāi)放態(tài)度，我們的意圖是透明的、善意的。我們也希望有關(guān)國(guó)家在亞洲的所作所為不以防范、遏制和損害中國(guó)為目的，希望有關(guān)國(guó)家在我們中國(guó)人幾千年生存發(fā)展的這個(gè)地區(qū)，在我們家門(mén)口的言行也都是善意和透明的。如果把中國(guó)的發(fā)展看做機(jī)遇，并且善于抓住這個(gè)機(jī)遇，就會(huì)從中受益。如果成天懷疑中國(guó)的地區(qū)和國(guó)際戰(zhàn)略意圖，把主要精力放在挑毛病、找麻煩上，就會(huì)喪失與中國(guó)合作的良機(jī)。那種要拉幫結(jié)派對(duì)付中國(guó)、遏制中國(guó)的圖謀，那種在地區(qū)國(guó)家間挑撥離間及在中國(guó)近海搞聯(lián)合軍演的做法，更是典型的冷戰(zhàn)思維，既不合時(shí)宜，又阻擋不了中國(guó)的發(fā)展，更會(huì)失去同中國(guó)發(fā)展合作關(guān)系的歷史性機(jī)遇，注定是行不通的。
國(guó)際上有些人說(shuō)，中國(guó)有句話叫“韜光養(yǎng)晦、有所作為”，猜想中國(guó)宣布走和平發(fā)展道路，是在自己還不強(qiáng)大的情況下施展的一種陰謀詭計(jì)。其實(shí)，這是無(wú)端猜疑。這句話是鄧小平同志在上世紀(jì)80年代末、90年代初講的，主要內(nèi)涵是中國(guó)要保持謙虛謹(jǐn)慎，不當(dāng)頭、不扛旗、不擴(kuò)張、不稱(chēng)霸，與走和平發(fā)展道路的思想是一致的。
總之，中國(guó)是一個(gè)對(duì)世界抱有善意、行為負(fù)責(zé)、尊重別人，但不容別人欺侮的國(guó)家；一個(gè)根據(jù)自身國(guó)情不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治，重視、尊重和保護(hù)人權(quán)的國(guó)家；一個(gè)在前進(jìn)道路上困難重重，但思想永不僵化，始終堅(jiān)持改革開(kāi)放，虛心學(xué)習(xí)別人，謀求與各國(guó)平等相待、和諧共處、互利共贏、共同發(fā)展的國(guó)家；一個(gè)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，對(duì)各國(guó)敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相待、光明磊落，世界可以安心、放心并且有信心與之打交道的國(guó)家。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的和平發(fā)展應(yīng)該是歡迎而不是害怕，應(yīng)該是幫助而不是阻礙，應(yīng)該是支持而不是遏制，應(yīng)該理解和尊重中國(guó)在和平發(fā)展進(jìn)程中正當(dāng)和合理的利益與關(guān)切。
六、快速發(fā)展的中國(guó)如何處理與其他國(guó)家的關(guān)系？
中國(guó)有句俗話，在同一個(gè)鍋里吃飯，哪有鍋蓋不碰碗勺的。我們生活在同一個(gè)地球村，國(guó)家之間難免有這樣那樣的矛盾和摩擦，沒(méi)什么值得大驚小怪的。關(guān)鍵是問(wèn)題出現(xiàn)了，本著什么原則處理，是睚眥必報(bào)，或是小題大做，還是采取完全不同的辦法？我們處理國(guó)際關(guān)系的基本原則有這么幾條，幾十年來(lái)證明也行之有效：一是堅(jiān)持按照和平共處五項(xiàng)原則發(fā)展同所有國(guó)家的關(guān)系。不搞干涉內(nèi)政那一套，不搞使用或威脅使用武力那一套，不搞厚此薄彼、拉幫結(jié)派那一套。二是堅(jiān)持奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。不做以鄰為壑、損人利己的事，注重共同利益、發(fā)展共同利益、維護(hù)共同利益，把共同利益的蛋糕做大做好。三是堅(jiān)持以求同存異、對(duì)話協(xié)商的方式解決矛盾分歧。這些年我們?cè)谶@方面做了大量工作，同美國(guó)、歐洲、日本以及一些新興大國(guó)都建立了戰(zhàn)略對(duì)話和磋商機(jī)制，就事關(guān)當(dāng)今世界、事關(guān)雙邊關(guān)系的一些全局性和長(zhǎng)期性重大問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，以增進(jìn)相互理解、信任，尋求戰(zhàn)略共識(shí)，擴(kuò)大共同利益，減少麻煩和波折。對(duì)于晢時(shí)解決不了的問(wèn)題，我們主張先放一放，等條件和時(shí)機(jī)成熟時(shí)再說(shuō)，有些問(wèn)題也可以讓我們的子孫后代去解決。
有人認(rèn)為，中國(guó)政府從未承諾放棄以武力方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，中國(guó)軍費(fèi)也在逐漸增加，這與和平發(fā)展道路是不是相互矛盾？我的看法是，任何發(fā)展道路的選擇都不可能以犧牲國(guó)家重要利益特別是核心利益為代價(jià)。什么是我們的核心利益？我個(gè)人理解，一是中國(guó)的國(guó)體、政體和政治穩(wěn)定，即共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義道路；二是中國(guó)的主權(quán)安全、領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一；三是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。這些利益是不容侵犯和破壞的。
臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，事關(guān)中國(guó)的核心利益，涉及13億中國(guó)人民和全體中華兒女的民族感情。在臺(tái)灣問(wèn)題上，我們奉行“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，決不允許臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去，決不承諾放棄使用武力，這并不是針對(duì)臺(tái)灣同胞，而主要針對(duì)少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力。近年來(lái)，海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得積極而重大進(jìn)展，雙方簽訂了兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，這為兩岸關(guān)系和平發(fā)展開(kāi)辟了更為廣闊的前景。但有的國(guó)家出于冷戰(zhàn)思維和地緣政治需要，不顧中方堅(jiān)決反對(duì)，仍在堅(jiān)持對(duì)臺(tái)售武，這種言而無(wú)信的做法不利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，有違亞太地區(qū)和平、合作與發(fā)展潮流，應(yīng)盡快予以摒棄。
中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的目的是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保衛(wèi)我們22000多公里的陸上邊界和18000公里的海疆，保衛(wèi)我們的和平建設(shè)，而不是出于軍備競(jìng)賽需要，不是為了爭(zhēng)奪霸權(quán)，不是追求對(duì)外擴(kuò)張。國(guó)際上一些人總擔(dān)心中國(guó)將不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為軍力，這完全是杞人憂天。與美日等不少?lài)?guó)家相比，中國(guó)的軍費(fèi)水平無(wú)論總量還是人均還相當(dāng)?shù)?，不?huì)對(duì)外界構(gòu)成什么威脅。至于所謂透明度，世界上軍事絕對(duì)透明的國(guó)家并不存在。相反，幾十年來(lái)中國(guó)的軍事透明度卻在不斷提高，特別是我們的戰(zhàn)略意圖比許多國(guó)家特別是主要大國(guó)都要透明。比如，我們向世界公開(kāi)宣示永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，向全世界公開(kāi)承諾不首先使用核武器，不向無(wú)核國(guó)家使用或威脅使用核武器。如果其他國(guó)家也這樣做，對(duì)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)很大的貢獻(xiàn)。
七、中國(guó)如何運(yùn)用日益增強(qiáng)的實(shí)力和影響？
中國(guó)發(fā)展的目標(biāo)歸結(jié)為一句話，就是對(duì)內(nèi)建立和諧社會(huì)，對(duì)外推動(dòng)建設(shè)和諧世界，也就是中國(guó)首先要對(duì)13億中國(guó)人民負(fù)責(zé)，同時(shí)也對(duì)世界人民、對(duì)世界和平與發(fā)展負(fù)責(zé)，使中國(guó)發(fā)展的成果惠及國(guó)內(nèi)民眾和國(guó)際社會(huì)?，F(xiàn)在國(guó)際上對(duì)我們“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”存在著誤解，認(rèn)為中國(guó)疏于盡國(guó)際責(zé)任，不愿履行國(guó)際義務(wù)。其實(shí)，從改革開(kāi)放之初，我們黨就把維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作為三大歷史任務(wù)之一，近年來(lái)又提出推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，加大了對(duì)國(guó)際和地區(qū)事務(wù)的關(guān)注和投入。一是積極參與應(yīng)對(duì)能源、糧食、氣候變化、恐怖主義、自然災(zāi)害、傳染性疾病、金融危機(jī)等全球性問(wèn)題和朝核、伊朗核、阿以沖突、蘇丹達(dá)爾富爾等地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決。二是積極參與國(guó)際體系建設(shè)。中國(guó)是國(guó)際體系負(fù)責(zé)任的參與者，既是受益者，也是建設(shè)者和貢獻(xiàn)者?，F(xiàn)行國(guó)際體系并非完美無(wú)缺，需要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行變革完善，使之更加公正合理。中國(guó)今后愿以更加積極的姿態(tài)參與這一進(jìn)程，包括參與國(guó)際規(guī)則的制定與完善，繼續(xù)承擔(dān)與國(guó)力相符的國(guó)際責(zé)任與義務(wù)。三是積極參與推進(jìn)發(fā)展議程。一方面，我們集中力量解決好中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題，中國(guó)發(fā)展是世界發(fā)展的重要組成部分，中國(guó)越發(fā)展，越能惠及世界。近些年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%，對(duì)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)12%，為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面，中國(guó)不僅是全球發(fā)展事業(yè)的重要參與者，更是全球發(fā)展事業(yè)的重要推動(dòng)者，愿與世界各國(guó)一道共同推動(dòng)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展議程，共同推動(dòng)世界的繁榮與進(jìn)步。
八、和平發(fā)展道路與中國(guó)特色社會(huì)主義是什么關(guān)系？
兩者可以說(shuō)是“一體兩面”。一方面，和平發(fā)展道路是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。走什么樣的發(fā)展道路，從根本上是由國(guó)家性質(zhì)決定的。資本主義社會(huì)和資本貪婪的本性，決定了西方大國(guó)的崛起必然伴隨著侵略和擴(kuò)張，必然充滿(mǎn)著血腥和暴力。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，堅(jiān)持人民富裕、社會(huì)公正、國(guó)家發(fā)展、世界和平的基本目標(biāo)。在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍是社會(huì)主要矛盾。這就決定了我們必須始終把發(fā)展當(dāng)做黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，并為此創(chuàng)造長(zhǎng)期和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，也決定了“我們搞的社會(huì)主義是不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的社會(huì)主義，是主張和平的社會(huì)主義”（鄧小平語(yǔ)）。另一方面，和平發(fā)展道路也是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義體現(xiàn)在方方面面，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，我們把對(duì)外領(lǐng)域的中國(guó)特色社會(huì)主義叫做和平發(fā)展道路，或者說(shuō)和平發(fā)展道路集中體現(xiàn)了對(duì)外領(lǐng)域中國(guó)特色社會(huì)主義的基本屬性、基本特征、基本內(nèi)容和基本途徑。在對(duì)外領(lǐng)域高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，就是高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路。這是我們黨把握世界發(fā)展大勢(shì)和總結(jié)中外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的一個(gè)基本結(jié)論，是我們不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化和時(shí)代化取得的一個(gè)重要成果，也是我國(guó)在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)根本保證。
九、走和平發(fā)展道路與推動(dòng)建設(shè)和諧世界是什么關(guān)系？
堅(jiān)持和平發(fā)展道路，是向世界宣示我國(guó)將如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展和振興，其實(shí)質(zhì)是我們黨對(duì)國(guó)家發(fā)展道路與戰(zhàn)略的選擇。推動(dòng)建設(shè)和諧世界，回答的是中國(guó)將致力于建設(shè)什么樣的世界、什么樣的國(guó)際秩序，其實(shí)質(zhì)是我們黨的國(guó)際秩序主張與行為準(zhǔn)則。堅(jiān)持和平發(fā)展道路是推動(dòng)建設(shè)和諧世界的基礎(chǔ)和前提；推動(dòng)建設(shè)和諧世界是堅(jiān)持和平發(fā)展道路的必然要求。中國(guó)堅(jiān)持兩者的有機(jī)統(tǒng)一，既做愛(ài)國(guó)主義者，也做國(guó)際主義者。中國(guó)走和平發(fā)展道路，使占世界五分之一強(qiáng)的人過(guò)上較好的生活，將是對(duì)全人類(lèi)的巨大貢獻(xiàn)，也會(huì)使這個(gè)世界因中國(guó)的存在而變得更和諧。我們向世界公開(kāi)宣示和一再?gòu)?qiáng)調(diào)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，除了表明中國(guó)和平發(fā)展的誠(chéng)意外，也希望更多的國(guó)家加入到和平發(fā)展道路的行列中來(lái)。倘如此，持久和平、共同繁榮的和諧世界就離我們每個(gè)人不是很遙遠(yuǎn)了。反過(guò)來(lái)，如果我們生活的這個(gè)世界變得更為和諧了，那么中國(guó)的和平發(fā)展道路就能走得更為平穩(wěn)和順當(dāng)一些。從這個(gè)意義上講，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路與推動(dòng)建設(shè)和諧世界也是互為條件和相互促進(jìn)的，不能人為割裂開(kāi)來(lái)。
十、中國(guó)和平發(fā)展道路能不能行得通？
這條路是走得通的。全世界可以看到，過(guò)去三十多年，我們以自己的實(shí)踐打破了后起國(guó)家振興勢(shì)必掠奪、侵略、爭(zhēng)霸的歷史定律，開(kāi)創(chuàng)著全球化時(shí)代靠勤勞智慧、靠合作共贏實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的全新道路?！笆晃濉睍r(shí)期這5年中國(guó)的發(fā)展更是證明和平發(fā)展道路是一條光明之路。過(guò)去的5年，是我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)的5年，是我國(guó)廣泛深入?yún)⑴c國(guó)際合作、國(guó)際地位和國(guó)際影響力大幅提升的5年，也是我國(guó)深化同世界各國(guó)關(guān)系、對(duì)外工作不斷取得重大成就的5年。5年來(lái)，我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，搶抓機(jī)遇、化解挑戰(zhàn)，“辦盛會(huì)”、“戰(zhàn)危機(jī)”、“促發(fā)展”、“樹(shù)形象”，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家利益的新發(fā)展，對(duì)外工作的新跨越。中央外事工作會(huì)議成功召開(kāi)，在全面深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)我國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化，提出統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略、推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界等一系列重大對(duì)外戰(zhàn)略思想，指引新時(shí)期對(duì)外工作沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前行。
5年來(lái)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，通過(guò)全方位開(kāi)展對(duì)外工作，努力為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造和平的國(guó)際環(huán)境和有利的外部條件。我們穩(wěn)步推進(jìn)與各大國(guó)、周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，同世界各國(guó)的友好合作全面發(fā)展；積極開(kāi)展多邊峰會(huì)外交，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在各種場(chǎng)合宣示我國(guó)重大政策主張，積極參與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)合作，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系變革進(jìn)程，在應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性問(wèn)題上發(fā)揮了獨(dú)特的建設(shè)性作用；“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，大力開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，為國(guó)內(nèi)抗危機(jī)、保穩(wěn)定、促發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服好務(wù)；以舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)公共外交和人文交流，進(jìn)一步樹(shù)立我國(guó)文明、民主、開(kāi)放、進(jìn)步、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，在國(guó)際上廣交深交朋友，積極引導(dǎo)國(guó)際輿論，推動(dòng)國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)不斷深入；堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全，堅(jiān)決回?fù)舾鞣N分裂破壞活動(dòng)，積極開(kāi)展非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域國(guó)際合作；堅(jiān)持以人為本、外交為民，努力維護(hù)海外企業(yè)和公民的合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)外開(kāi)展了大量國(guó)際救援及維和活動(dòng)。我們既通過(guò)廣泛開(kāi)展國(guó)際合作，擴(kuò)大了與各國(guó)的共同利益，推動(dòng)了互利雙贏的共同發(fā)展；又通過(guò)開(kāi)展各種形式的戰(zhàn)略對(duì)話與政策磋商，積極化解矛盾分歧和疑慮誤解。
事實(shí)證明，我們以改革開(kāi)放順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，通過(guò)和平發(fā)展和國(guó)際合作，同世界各國(guó)普遍發(fā)展友好伙伴關(guān)系，妥善處理各種矛盾和摩擦，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著公正合理方向改革，是完全能夠走出一條符合時(shí)代潮流的和平發(fā)展道路，而且這條路會(huì)越走越寬廣、越走越有希望。
（本文刊登于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》輔導(dǎo)讀本）
