溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
部署深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作
審議并原則通過《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例（草案）》
國(guó)務(wù)院總理溫家寶8日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，審議并原則通過《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例（草案）》。
會(huì)議指出，今年年初，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作出部署，明確了2009年至2011年的階段性工作目標(biāo)和五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。目前，一些重要的政策文件正在相繼出臺(tái)，一些具備條件的重大改革正在陸續(xù)實(shí)施，基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，縣鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，對(duì)15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗、35歲至59歲農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和貧困白內(nèi)障患者開展復(fù)明手術(shù)等6個(gè)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展總體良好。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開局之年，必須突出重點(diǎn)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確責(zé)任目標(biāo)，切實(shí)抓好落實(shí)，確保開好局、起好步。要著力做好以下工作：（一）進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，今年城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)要達(dá)到3.9億人，比上年新增7200萬人；全年解決607萬關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參保問題。（二）提高基本醫(yī)療保障水平，適當(dāng)提高最高支付限額和住院費(fèi)用報(bào)銷比例，加大醫(yī)療救助力度。（三）發(fā)布國(guó)家基本藥物目錄，年底前在30%的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣（區(qū)）政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。（四）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。（五）加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，組織900多個(gè)三級(jí)醫(yī)院與2000個(gè)縣級(jí)醫(yī)院建立長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系。（六）完善政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員績(jī)效工資制度。（七）抓緊實(shí)施涉及面廣、影響全民健康水平的公共衛(wèi)生項(xiàng)目。啟動(dòng)建立居民健康檔案等9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施對(duì)15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。落實(shí)不低于15元的人均基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)。（八）穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，調(diào)整公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)，改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，探索管辦分開的有效形式。會(huì)議指出，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作，要明確方向，統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，量力而行。國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊完成配套文件的制訂和出臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)地方醫(yī)改工作的指導(dǎo)和督促檢查。各地要從本地實(shí)際出發(fā)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作，確保改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。
會(huì)議指出，《中華人民共和國(guó)食品安全法》已于6月1日正式施行。為配合和促進(jìn)食品安全法的實(shí)施，有必要制訂《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》。條例草案進(jìn)一步明確了企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化了企業(yè)的事先預(yù)防和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制要求；細(xì)化了食品安全法的有關(guān)職責(zé)規(guī)定，強(qiáng)化了地方政府和各監(jiān)管部門的責(zé)任，并對(duì)啟動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、實(shí)行食品復(fù)檢、召回制度等進(jìn)一步作了具體規(guī)定。條例草案在制定過程中向社會(huì)公開征求了意見。會(huì)議決定，該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院公布施行。
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溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究部署下一步甲型H1N1流感防控工作
國(guó)務(wù)院總理溫家寶3日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，總結(jié)前一階段甲型H1N1流感防控工作，分析當(dāng)前疫情特點(diǎn)和態(tài)勢(shì)，研究部署下一步防控工作。
會(huì)議指出，3月份以來，一些國(guó)家發(fā)生的甲型H1N1流感疫情迅速在全球蔓延。世界衛(wèi)生組織連續(xù)提升全球流感預(yù)警警戒級(jí)別。針對(duì)當(dāng)時(shí)境外疫情蔓延對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的嚴(yán)重威脅，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，明確防控原則，迅速建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，周密部署疫情防控工作。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，依法、科學(xué)、有序地開展防控工作，廣大專業(yè)人員奮戰(zhàn)在防控工作各條戰(zhàn)線，加強(qiáng)口岸檢驗(yàn)檢疫，追蹤可疑病例，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療，全力救治患者，及時(shí)、公開、透明地公布疫情信息，加快疫苗和藥物的研制和儲(chǔ)備，廣泛開展國(guó)際交流合作。兩個(gè)多月來，疫情防控工作取得顯著成效。有效延緩了疫情在我國(guó)的擴(kuò)散速度和流行強(qiáng)度，減少了疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。 >>>詳細(xì)
溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究部署開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)
討論并原則通過《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》
國(guó)務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，討論并原則通過《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》。
會(huì)議指出，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要組成部分，對(duì)確保農(nóng)村居民基本生活，推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定意義重大，同時(shí)對(duì)改善心理預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需也具有重要意義。會(huì)議決定，2009年在全國(guó)10%的縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
會(huì)議明確了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則，即“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng)；二是個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)；三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保；四是先行試點(diǎn)，逐步推開。 >>>詳細(xì)
