溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究企業(yè)技術(shù)改造工作
部署進(jìn)一步解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問(wèn)題
國(guó)務(wù)院總理溫家寶6日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究企業(yè)技術(shù)改造工作，部署進(jìn)一步解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問(wèn)題。
會(huì)議指出，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃的重要組成部分。前一階段，有關(guān)部門(mén)按照中央的部署，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造工作，總體進(jìn)展順利。中央技術(shù)改造投資陸續(xù)下達(dá)到企業(yè)，對(duì)于提振市場(chǎng)和企業(yè)信心，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮了積極作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，要堅(jiān)持與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、自主創(chuàng)新、企業(yè)重組和加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，對(duì)以下六個(gè)方面給予重點(diǎn)支持：一是支持鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織、食品等行業(yè)加快研發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是依托國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程，推進(jìn)重大技術(shù)裝備自主化，提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平。三是發(fā)展新能源汽車(chē)，支持節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)，發(fā)展填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品。四是支持集成電路設(shè)計(jì)和先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA等新一代移動(dòng)通信設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、計(jì)算機(jī)研發(fā)能力建設(shè)和下一代互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用，支持軟件及信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。五是大力發(fā)展風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵零部件及核電關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵組件等。六是支持物流業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和城鄉(xiāng)物流配送等工程。為此，今年中央以貸款貼息為主的方式，安排200億元技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)可直接帶動(dòng)全社會(huì)投資4600億元。會(huì)議要求，要進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度，保證項(xiàng)目質(zhì)量；向社會(huì)公布技改項(xiàng)目目錄，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，改進(jìn)和完善項(xiàng)目管理，提高資金使用效益。
會(huì)議指出，妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問(wèn)題，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)的重要舉措，對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)、促進(jìn)增長(zhǎng)、改善民生具有重要意義。會(huì)議要求各地采取切實(shí)有效措施，多渠道籌集所需資金，于2009年年底前，將關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員全部納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí)，統(tǒng)籌解決關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工等其他城鎮(zhèn)未參保人員的醫(yī)療保障問(wèn)題。為此，中央財(cái)政新安排一次性補(bǔ)助資金429億元。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保按期完成任務(wù)。
會(huì)議審議并原則通過(guò)了《基礎(chǔ)測(cè)繪條例（草案）》和《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品支付報(bào)酬辦法（草案）》，決定這兩個(gè)草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院公布施行。
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我國(guó)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 保增長(zhǎng)不忘淘汰落后產(chǎn)能
據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由國(guó)務(wù)院印發(fā)的鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)提出了明確要求。淘汰落后產(chǎn)能是這些產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，規(guī)劃既提出了淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)，也完善了有關(guān)政策措施。
據(jù)介紹，近年來(lái)我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能工作取得了較大進(jìn)展，到2008年底，105萬(wàn)噸自焙鋁電解產(chǎn)能已全部淘汰，落后煉油能力淘汰1000多萬(wàn)噸，鼓風(fēng)爐煉銅產(chǎn)能淘汰15萬(wàn)噸，造紙落后產(chǎn)能淘汰547萬(wàn)噸，酒精落后產(chǎn)能淘汰94.5萬(wàn)噸，味精落后產(chǎn)能淘汰16.5萬(wàn)噸，檸檬酸落后產(chǎn)能淘汰7.2萬(wàn)噸。去年下半年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)大幅下降，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題更加突出。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重要措施，并在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需中加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。詳細(xì)>>>
五部門(mén)負(fù)責(zé)人談今后三年醫(yī)改工作的部署和要求
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、衛(wèi)生部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部以及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人日前在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議上發(fā)言，介紹各自部門(mén)今后三年貫徹落實(shí)醫(yī)改近期重點(diǎn)實(shí)施方案的工作部署和要求。
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示，今年在全國(guó)所有城鎮(zhèn)全面開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，新啟動(dòng)城市今年的參保率要達(dá)到５０％以上，先行試點(diǎn)城市的參保率要達(dá)到８０％以上。要落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策，用兩年左右時(shí)間，全面解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參保問(wèn)題，統(tǒng)籌解決各類(lèi)破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問(wèn)題。逐步提高住院和門(mén)診大病的支付比例，今年職工醫(yī)保和居民醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例要普遍達(dá)到７０％和５０％以上。詳細(xì)>>>
