十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議在京閉會(huì)
表決通過修訂后的防震減災(zāi)法和關(guān)于修改專利法的決定
胡錦濤簽署主席令予以公布
表決通過全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于召開十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的決定等
吳邦國(guó)主持會(huì)議并發(fā)表重要講話
12月27日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉會(huì)。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 馬占成 攝
12月27日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉會(huì)。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 馬占成 攝
新華社北京１２月２７日電 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議在完成各項(xiàng)議程后，２７日下午在人民大會(huì)堂閉會(huì)。會(huì)議經(jīng)表決，通過了修訂后的防震減災(zāi)法和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改專利法的決定，國(guó)家主席胡錦濤分別簽署第７號(hào)、第８號(hào)主席令予以公布。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議。
會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于召開十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的決定。根據(jù)這一決定，十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議于２００９年３月５日在北京召開。
會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《上海合作組織成員國(guó)關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的協(xié)定》的決定、關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定，批準(zhǔn)了這兩個(gè)條約。
會(huì)議分別表決通過了全國(guó)人大法律委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。
會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表的公告，十一屆全國(guó)人大代表現(xiàn)在實(shí)有２９８２人。
會(huì)議經(jīng)表決，任命陳斯喜為十一屆全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員，免去其十一屆全國(guó)人大法律委員會(huì)委員職務(wù)；任命尹中卿為十一屆全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員；任命劉振偉為十一屆全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員，免去其全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)職務(wù)；免去沈春耀的全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任職務(wù)；任命韓曉武為全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)；任命郎勝為全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任。會(huì)議還表決通過了其他任免案。
完成各項(xiàng)議程后，吳邦國(guó)發(fā)表重要講話。他說，今年以來尤其是９月份以來，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是全國(guó)人大代表、常委會(huì)和專門委員會(huì)組成人員十分關(guān)注的問題。這次會(huì)議，按計(jì)劃聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況和穩(wěn)定物價(jià)工作的兩個(gè)報(bào)告，增加安排聽取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于積極采取措施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報(bào)告。今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，黨中央審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)從年初的“兩防”，即防經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過熱、防明顯通貨膨脹，調(diào)整為年中的“一保一控”，即保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、控制物價(jià)過快上漲。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)快速蔓延的沖擊，１１月份又果斷調(diào)整為積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施。在全國(guó)上下共同努力下，我們奪取了抗災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)的重大勝利，成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，圓滿完成了神舟七號(hào)載人航天飛行任務(wù)，經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，物價(jià)得到有效控制，單位能耗和主要污染物排放總量再度下降，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，民生得到進(jìn)一步改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，成績(jī)來之不易。國(guó)務(wù)院和地方政府為此做了大量工作，應(yīng)予充分肯定。
吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，在看到成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍在不斷加深，我國(guó)發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨嚴(yán)峻。同時(shí)在有效需求不足的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題也更加凸顯。為此，一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的復(fù)雜性和艱巨性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的總體部署上來，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，化嚴(yán)峻挑戰(zhàn)為發(fā)展機(jī)遇，變市場(chǎng)壓力為調(diào)整動(dòng)力，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整工作力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。在我國(guó)許多行業(yè)產(chǎn)能過剩的情況下，貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，一定要準(zhǔn)確嚴(yán)格把握政策和投資導(dǎo)向，切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)，切實(shí)防止新一輪城市擴(kuò)張。
吳邦國(guó)指出，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，遇到的困難與挑戰(zhàn)是前進(jìn)中的問題。只要我們?nèi)娣治鲂蝿?shì)變化，充分估計(jì)困難挑戰(zhàn)，周密部署政策措施，堅(jiān)定發(fā)展信心，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把中央提出的保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的部署和要求落到實(shí)處，就一定能夠?qū)?guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響降到最低程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的立法和監(jiān)督工作，是這些年常委會(huì)工作的一個(gè)重點(diǎn)。工作中我們注意把立法和監(jiān)督結(jié)合起來，在推動(dòng)工作的同時(shí)注重制定和完善法律，在加強(qiáng)立法的同時(shí)注重強(qiáng)化執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督。今年以來，我們?cè)谏弦粚霉ぷ鞯幕A(chǔ)上，繼續(xù)加快社會(huì)保險(xiǎn)法等立法進(jìn)程，又將義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法和勞動(dòng)合同法實(shí)施情況的檢查作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，使人大工作更有深度、更具活力、更出成效。
吳邦國(guó)指出，本次會(huì)議通過了關(guān)于召開十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的決定。從現(xiàn)在到明年大會(huì)召開，只有兩個(gè)月多點(diǎn)的時(shí)間，大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作提到了議事日程。當(dāng)前要著重抓好三項(xiàng)工作：一要認(rèn)真做好二次大會(huì)的組織籌備工作，各有關(guān)方面要按照“明確分工，落實(shí)責(zé)任，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合”的要求，加緊組織籌備工作，確保大會(huì)順利召開；二要認(rèn)真做好常委會(huì)第七次會(huì)議的準(zhǔn)備工作，第七次會(huì)議除了為二次大會(huì)召開作必要準(zhǔn)備外，還將安排審議食品安全法草案，有關(guān)方面要抓緊草案的修改完善工作，確保如期提請(qǐng)審議；三要認(rèn)真做好明年工作的預(yù)安排，為做好新一年的各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國(guó)、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國(guó)衛(wèi)出席會(huì)議。國(guó)務(wù)院副總理張德江、最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明等列席會(huì)議。
