4月22日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議。新華社記者 高潔 攝
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議在京舉行
審議殘疾人保障法修訂草案 聽(tīng)取抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的報(bào)告
吳邦國(guó)主持
新華社北京４月２２日電 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議２２日下午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，繼續(xù)審議殘疾人保障法修訂草案，首次審議消防法修訂草案，聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害及災(zāi)后重建工作情況的報(bào)告等。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議。
根據(jù)通過(guò)的議程，會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員張柏林作的關(guān)于殘疾人保障法修訂草案修改情況的匯報(bào)。法律委員會(huì)認(rèn)為，修訂草案的內(nèi)容是基本可行的，建議本次常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議。如果審議意見(jiàn)比較一致，可以考慮本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。
受國(guó)務(wù)院委托，公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)就消防法修訂草案作了說(shuō)明。他說(shuō)，消防法自１９９８年９月１日施行以來(lái)，對(duì)預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全發(fā)揮了重要作用。但近年來(lái)，消防工作面臨著一些新情況和新問(wèn)題，為了適應(yīng)新時(shí)期消防工作的需要，公安部經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擬訂了消防法修訂草案。他就消防安全管理制度、消防安全責(zé)任、消防執(zhí)法監(jiān)督等修訂草案主要內(nèi)容作了說(shuō)明。
受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平向會(huì)議報(bào)告了抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害及災(zāi)后重建工作的有關(guān)情況。他說(shuō)，今年１月中旬到２月上旬，我國(guó)南方地區(qū)連續(xù)遭受四次低溫雨雪冰凍極端天氣過(guò)程襲擊，給電力、交通運(yùn)輸設(shè)施帶來(lái)極大破壞，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。災(zāi)情發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，迅即部署開(kāi)展大規(guī)模的抗災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)全國(guó)上下的共同努力，在較短時(shí)間內(nèi)，取得了抗災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)重大勝利。國(guó)務(wù)院及時(shí)決定將工作重點(diǎn)由應(yīng)急搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)為災(zāi)后全面恢復(fù)重建，及時(shí)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，抓緊撥付中央支持資金，積極推進(jìn)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。目前，電力、交通、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、廣播電視、通信等絕大多數(shù)系統(tǒng)均可按計(jì)劃如期完成恢復(fù)重建任務(wù)。由于這次災(zāi)害造成的損失嚴(yán)重，災(zāi)后重建仍不能有絲毫放松。要把災(zāi)后重建與今年各項(xiàng)工作相結(jié)合，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
張平說(shuō)，在這場(chǎng)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的斗爭(zhēng)中，從中央到地方都積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，但這場(chǎng)斗爭(zhēng)同時(shí)也是對(duì)我國(guó)防范應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害綜合能力的一次全面檢驗(yàn)，反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作中還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，國(guó)務(wù)院正在組織有關(guān)部門和受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、完善應(yīng)急機(jī)制，在科學(xué)總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，更好地防范和應(yīng)對(duì)今后可能發(fā)生的重大自然災(zāi)害和各類突發(fā)事件。
會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)中國(guó)和澳大利亞引渡條約的議案、關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)中國(guó)和法國(guó)引渡條約的議案、關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)中國(guó)和科威特關(guān)于民事和商事司法協(xié)助的協(xié)定的議案。受國(guó)務(wù)院委托，外交部副部長(zhǎng)武大偉對(duì)這三個(gè)議案作了說(shuō)明。
會(huì)議審議了委員長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)審議全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員名單草案的議案，還審議了其他任免案等。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國(guó)、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹(shù)聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國(guó)衛(wèi)出席會(huì)議。國(guó)務(wù)院副總理回良玉、最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明等列席會(huì)議。
