1月21日至25日,國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會,征求對即將提請十一屆全國人大一次會議審議的《政府工作報告》(征求意見稿)的意見。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士,經(jīng)濟、社會和自然科學領域的專家學者,科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表,企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民等基層群眾代表,分別出席了座談會。 這是1月21日,溫家寶在中南海主持召開座談會,征求經(jīng)濟、社會和自然科學領域人士對《政府工作報告》(征求意見稿)的意見。 新華社記者 饒愛民 攝
“你們生活好了,我們就高興”
——《政府工作報告(征求意見稿)》座談會側(cè)記之一
新華社北京1月29日電(記者 孫杰 趙承 李斌)
一股南下的強冷空氣使得北京地區(qū)氣溫驟降,寒風凜冽。
1月23日下午,在國務院第一會議室,一場別開生面的座談會在熱烈的氣氛中進行著:溫家寶總理和國務院其他領導同志與13位來自全國各地的基層群眾代表,圍坐在會議室中間橢圓形的桌子旁,聽取他們對《政府工作報告(征求意見稿)》和政府工作的意見、建議。
此前的1月19日,國務院第十一次全體會議討論即將提請十一屆全國人大一次會議審議的《政府工作報告(征求意見稿)》。會議決定,將此稿發(fā)到各省區(qū)市和中央黨政軍群各部門征求意見,并采取多種形式廣泛聽取意見。從1月21日至25日,溫家寶總理在京主持五場座談會,當面聽取社會各界的意見和建議。與基層群眾代表座談是其中的第三場。
去年年初,溫家寶總理曾主持召開座談會,首次就《政府工作報告(征求意見稿)》直接聽?。保参换鶎尤罕姶淼囊庖姾徒ㄗh。他還多次強調(diào),一個好的報告應當是人民群眾關心和參與的報告,是充分反映人民群眾利益、愿望和要求的報告。
時隔一年,又一批普通基層群眾代表走進中南海對《政府工作報告(征求意見稿)》提出意見和建議。
14時55分許,離預定的開會時間還有5分鐘,溫家寶便來到會場。望著這些基層群眾代表,溫家寶顯得格外高興。他說:“過去,我常講‘中南海的大門是向廣大人民群眾敞開的’。這句話深層次的含義就是說我們的政府是人民的政府,我們是人民的公仆,是為人民服務的。你們到中南海來,就如同主人回到自己家一樣。希望你們能夠把基層廣大群眾的想法和愿望帶來,對政府工作毫無保留地提意見?!?/p>
這13位基層群眾代表中有種糧大戶、山村教師、養(yǎng)豬大戶、煤礦工人,還有下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工、社區(qū)醫(yī)生等。他們絕大多數(shù)都是第一次走進中南海。聽到溫總理這番誠懇真摯的話語,他們的神情頓時放松了許多。
“我認真看了征求意見稿中關于農(nóng)業(yè)的部分,說的都是實事。5年來,中央連續(xù)發(fā)了5個‘一號文件’,免了農(nóng)業(yè)稅,種糧還有補貼,農(nóng)民們得到許多看得見、摸得著的實惠。”遼寧省遼中縣種糧大戶于會懷有感而發(fā)。
這時,溫總理插話問于會懷:種了多少畝地?都是什么品種的糧食?目前的糧價是多少?
于會懷一一回答后提出建議:希望國家增加良種補貼,出臺農(nóng)機專用貸款和農(nóng)用柴油補貼政策,提高糧食保護價……
“老于,你的意見很好,有些意見在征求意見稿里已經(jīng)寫了,但沒那么具體。”溫家寶笑著說:“征求意見稿里講了要繼續(xù)增加糧食直補,適當提高糧食收購價?!?/p>
總理話音未落,于會懷馬上接過話頭:“我建議,取消‘適當’這兩個字。”會場上響起一陣會意的笑聲。
“老于,回去后要轉(zhuǎn)告鄉(xiāng)親們多種糧、多打糧。手中有糧,心中不慌?!睖丶覍毝摰?。
城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)一直是總理牽掛的一件大事。來自浙江杭州的社區(qū)醫(yī)生潘雪鳳在發(fā)言時告訴總理:“從治療到預防,從被動服務到主動服務,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作越來越受到群眾的歡迎?!彼€提出3條建議,一是盡快將醫(yī)療保險制度和社區(qū)醫(yī)療服務相銜接,方便群眾看??;二是鼓勵大醫(yī)院醫(yī)生到社區(qū)醫(yī)院定期坐診;三是提高社區(qū)醫(yī)生待遇,吸引醫(yī)學院校畢業(yè)生到社區(qū)工作。
溫家寶對此表示贊同,他說:“社區(qū)醫(yī)生直接為廣大老百姓服務,肩負著很大的責任。我們要有具體的措施鼓勵優(yōu)秀醫(yī)生到社區(qū)工作,同時要使城市醫(yī)保和社區(qū)醫(yī)療服務相配套?!?/p>
“作為農(nóng)民工,我能當面向總理反映意見,這是做夢都不敢想的事情?!痹诒本┑罔F四號線工作的電氣焊工何文良發(fā)言時激動地說:“這幾年來,我們農(nóng)民工受到社會各界的廣泛關注,我們的待遇也有了很大改善,現(xiàn)在不僅不欠薪,還有了工傷保險、醫(yī)療保險、人身意外傷害保險。我所在的企業(yè)去年還開辦了農(nóng)民工夜校,讓大家掌握一技之長??戳苏髑笠庖姼逯杏卸嗵幪岬轿覀冝r(nóng)民工,我感到十分高興,心里更踏實了?!?/p>
“這里,我受工友們的托付,給總理拜個早年。”何文良說。
“謝謝。我也通過你向全國的農(nóng)民工拜個早年?!睖丶覍氄f:“廣大的農(nóng)民工為國家建設作出了重大貢獻,理應得到尊重和理解,他們的合法權益更應得到保護。我們要抓緊出臺適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法?!?/p>
聽說何文良現(xiàn)在一個月掙2500多元錢,溫家寶感到十分欣慰:“你們生活好了,我們就高興?!?/p>
座談會上,云南省洱源縣西山初級中學教師楊盈川、吉林省吉林市職介中心副主任黃艷華、河北省鹿泉市環(huán)保局管理科科長張志學、北京可口可樂飲料有限公司人力資源部總監(jiān)裴雅潔、北京凱伯特裝飾工程有限公司總經(jīng)理竇偉、湖北省武漢市中百集團倉儲超市公司水果湖店店長楊頌軍、四川省南充市儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行客戶經(jīng)理楊歡,分別就農(nóng)村教育、就業(yè)培訓、節(jié)能減排和環(huán)境保護、國民素質(zhì)教育、食品安全、農(nóng)村金融服務等問題先后發(fā)言,提出建議和意見。
溫家寶專注地傾聽代表的發(fā)言,還不時插話和大家交流。室外,寒氣襲人;室內(nèi),暖意融融。
“征求意見稿中有6處提到煤炭工業(yè)的發(fā)展,充分體現(xiàn)了國家對煤炭工業(yè)的重視?!鄙轿鞔笸旱V集團馬脊梁礦綜采一隊隊長楊存智在發(fā)言中建議:“希望國家加大對小煤礦的整頓力度,進一步加大對煤礦安全生產(chǎn)的投入。”
聽到這里,曾到大同考察過的溫家寶關切地問道:“大同煤礦對面的棚戶區(qū)還有嗎?”
“還有?!睏畲嬷腔卮?。
“還有多少戶沒有改造?”
“原有9萬多戶,現(xiàn)在已安置了2萬多戶?!?/p>
“煤礦工人為國家建設作出了巨大貢獻,我們要關心并不斷改善他們的生活條件。這幾年,國家投巨資用于棚戶區(qū)改造,今后還要加大投資力度?!睖丶覍氄f。
隨后,湖南省湘潭縣響水鄉(xiāng)青竹村養(yǎng)豬大戶盧國良操著濃重的湖南口音發(fā)言。他說:“去年以來,國家為鼓勵養(yǎng)豬出臺了很多好政策,但是農(nóng)民仍有四件擔心的事,一是擔心扶持生豬生產(chǎn)的政策不穩(wěn)定,二是擔心豬肉價格下跌,三是擔心豬發(fā)病,四是擔心飼料漲價?!?/p>
在詳細詢問盧國良養(yǎng)豬的具體情況后,溫家寶說:“老盧,這里我不僅給你,也給全國農(nóng)民一顆‘定心丸’,我們扶持養(yǎng)豬的四項基本政策不會改變。第一是母豬補貼不變。要變,也只能是提高補貼的標準;第二是財政進一步加大對母豬保險的支持力度;第三是加大對規(guī)模養(yǎng)殖戶的支持力度;第四是對所有的生豬實行免費免疫??傊覀円Wo農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性?!?/p>
“好,好!”聽了總理這番話,盧國良露出滿意的笑容。
下崗工人王健在有關部門支持下成功創(chuàng)業(yè),如今已是安徽省合肥市一家彩印廠的負責人。他在發(fā)言中首先結(jié)合征求意見稿中有關內(nèi)容建議國家加強國民憂患意識教育,進一步弘揚艱苦奮斗的精神。
王健的話深深觸動了總理,溫家寶說:“你的發(fā)言從樹立全民憂患意識談起,想得比較深。其實,我也經(jīng)常在琢磨這件事。要做好今年的經(jīng)濟工作,我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,密切關注世界經(jīng)濟走勢。同時根據(jù)形勢的變化,適時調(diào)整政策。這就要求我們要具有憂患意識,居安思危,奮發(fā)努力,兢兢業(yè)業(yè)地做好工作。”
…… ……
時間過得很快,待13位代表發(fā)言完,已是傍晚18時20分。
溫家寶誠懇地對基層群眾代表們說:“今天和大家座談非常高興。因為除了工作、信息上的交流外,還有心靈上的溝通和交流。黨的十七大報告提出‘讓權力在陽光下運行’。我們要創(chuàng)造條件,讓政府接受人民群眾的監(jiān)督。”
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!睖丶覍毥又f,“政策的好壞要由群眾來檢驗,要以群眾高興不高興、滿意不滿意作為檢驗標準。因為政策來自于基層實踐,來自于群眾。如果不了解基層的實際情況,不知道群眾的困難,我們的政策就失去了根,就是無本之木。我們今后要不斷完善和豐富基層群眾代表對政府工作發(fā)表意見的方式?!?/p>
座談會結(jié)束時,一些意猶未盡的代表又圍攏到總理身邊,訴說自己的打算。盧國良對總理說:“我們是養(yǎng)豬大戶,一定把豬養(yǎng)好,為穩(wěn)定市場價格作貢獻?!?/p>
溫家寶拉著盧國良的手走到會議室門口,叮囑他:“老盧,外邊天氣冷,穿上外套,別受了涼……”
室外,已是夜色四合。13位基層群眾代表依依不舍地走出會議室,登車離去……
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