吳邦國(guó)就全國(guó)人大常委會(huì)決定將物權(quán)法草案和企業(yè)所得稅法草案提請(qǐng)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議發(fā)表講話
新華社北京12月29日電 十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議29日通過表決，決定將物權(quán)法草案、企業(yè)所得稅法草案提請(qǐng)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議。中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)就此發(fā)表重要講話。
吳邦國(guó)指出，物權(quán)法律制度是基本的民事法律制度。我國(guó)憲法為建立中國(guó)特色社會(huì)主義物權(quán)制度提供了憲法依據(jù)。民法通則規(guī)定了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)。擔(dān)保法、土地管理法等單行法律，也從民事的、行政管理的角度，對(duì)有關(guān)物權(quán)作了大量特別的補(bǔ)充性規(guī)定。隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展，需要依據(jù)憲法精神，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定物權(quán)法，對(duì)涉及物權(quán)制度的共性問題和迫切需要規(guī)范的問題作出規(guī)定，從而進(jìn)一步明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)，為完善中國(guó)特色社會(huì)主義物權(quán)制度提供有力的法律保障。
吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，本屆全國(guó)人大常委會(huì)高度重視物權(quán)法的立法工作，投入很大精力，做了大量工作。在九屆全國(guó)人大常委會(huì)初次審議基礎(chǔ)上，本屆全國(guó)人大常委會(huì)又審議了6次，座談會(huì)、論證會(huì)開了上百次，還全文向社會(huì)公布草案，廣泛征求意見。根據(jù)各方面的意見，我們對(duì)草案做了重大修改。需要指出的是，我們?cè)诹⒎ㄟ^程中始終強(qiáng)調(diào)物權(quán)法的政治方向，強(qiáng)調(diào)物權(quán)法的中國(guó)特色，強(qiáng)調(diào)一切從實(shí)際出發(fā)。審議中，大家一致認(rèn)為，物權(quán)法草案堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法為依據(jù)，體現(xiàn)了我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，遵循了平等保護(hù)的市場(chǎng)法則，加大了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)力度，反映了現(xiàn)階段黨在農(nóng)村的基本政策，重點(diǎn)解決了現(xiàn)實(shí)生活中迫切需要規(guī)范的問題，維護(hù)了最廣大人民群眾的根本利益，充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在的草案凝聚了常委會(huì)組成人員、人大代表、專家學(xué)者和廣大人民群眾的集體智慧。
吳邦國(guó)說，企業(yè)所得稅法是一部關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要法律。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度的改革目標(biāo)。十屆全國(guó)人大二次會(huì)議以來，共有541位全國(guó)人大代表提出16件議案，要求制定統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法。國(guó)務(wù)院在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，提出企業(yè)所得稅法草案的議案。審議中，大家普遍認(rèn)為，改革現(xiàn)行企業(yè)所得稅制度，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，是進(jìn)一步完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，有利于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
吳邦國(guó)指出，制定物權(quán)法和企業(yè)所得稅法是我國(guó)立法工作的大事，是當(dāng)前全國(guó)人大及其常委會(huì)的重要任務(wù)?？紤]到這兩部法律專業(yè)性強(qiáng)，代表們很關(guān)心，會(huì)后由常委會(huì)辦公廳將這兩部法律草案及有關(guān)參閱材料送全國(guó)人大代表審閱，并組織專家到各地進(jìn)行講解，以便代表們更好地了解草案的主要內(nèi)容，為十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議這兩部法律草案做好充分的準(zhǔn)備。
