12月14日，首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京人民大會(huì)堂開幕。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森作為兩國(guó)元首的特別代表共同主持此次對(duì)話。新華社記者 李學(xué)仁攝
中國(guó)的發(fā)展道路
——在首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話上的主旨發(fā)言
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理 吳儀
(2006年12月14日 北京)
多年來，我們?cè)谂c美國(guó)朝野和社會(huì)各界交往中深深感到，一些美國(guó)朋友對(duì)中國(guó)的實(shí)際情況不僅知之不多，而且誤解不少，這不利于兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展。因此，我們認(rèn)為很有必要利用首次對(duì)話的機(jī)會(huì)，向美國(guó)朋友介紹一下：這些年來中國(guó)究竟走的是一條什么樣的發(fā)展道路？為什么要選擇這條道路？這條道路未來又如何走？特別希望讓世人知道中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界不是威脅而是機(jī)遇，是一種促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量。我希望通過這次對(duì)話能使你們對(duì)中國(guó)有個(gè)比較全面和系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，更加了解中國(guó)，增加我們相互的理解和信任。
在簡(jiǎn)短的發(fā)言中要講清楚中國(guó)發(fā)展道路問題，決不是一件容易的事。我想從以下四個(gè)方面來講。
一、 中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路
中國(guó)人民選擇和平發(fā)展道路，是基于中國(guó)的傳統(tǒng)文化、慘痛的歷史和現(xiàn)實(shí)的巨大成就所作出的明智選擇。
中國(guó)是一個(gè)有5000年歷史的文明古國(guó)，有著與外來文化取長(zhǎng)補(bǔ)短、兼容并蓄的傳統(tǒng)。我們的祖先歷來強(qiáng)調(diào)“以和為貴”。歷史上，中國(guó)在對(duì)外交往中始終強(qiáng)調(diào)親仁善鄰、和而不同。2000多年前，中國(guó)與周邊國(guó)家有使節(jié)往來、商品交易、文化交流，漢朝張騫出使西域開辟了陸上“絲綢之路”。1000多年前，中國(guó)對(duì)外交往海陸并重，盛況空前，茶葉、絲綢、瓷器等商品遠(yuǎn)銷亞歐諸多國(guó)家；600多年前，中國(guó)明代航海家鄭和率領(lǐng)艦隊(duì)“七下西洋”，足跡遍及亞非30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，帶去的是先進(jìn)的農(nóng)耕和手工藝技術(shù)，還有精美的產(chǎn)品和真誠(chéng)的友誼。這樣的文化傳統(tǒng)決定了今天的中國(guó)必然選擇和平發(fā)展延續(xù)歷史，并融入當(dāng)今世界和平與發(fā)展的潮流。
從19世紀(jì)40年代之后的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，到庚子之亂乃至20世紀(jì)30年代的日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)慘遭東西方列強(qiáng)的屠戮和極其野蠻的經(jīng)濟(jì)掠奪；再加上封建腐敗和連年內(nèi)亂，中國(guó)主權(quán)淪喪、生靈涂炭、國(guó)力衰弱、民不聊生。深重的災(zāi)難、慘痛的事實(shí)使中華民族深知和平之珍貴、發(fā)展之重要。這樣的歷史實(shí)踐形成了中國(guó)人民渴望和平、企求安定的心理，堅(jiān)定了中國(guó)人民走和平發(fā)展道路的信念。
1949年新中國(guó)成立后，我們?cè)诎l(fā)展道路上艱辛探索，既經(jīng)歷過成功的喜悅，也經(jīng)受過失敗的挫折。從1978年開始，中國(guó)開啟了新的征程，從計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，從封閉轉(zhuǎn)向開放，從自成一體轉(zhuǎn)向融入經(jīng)濟(jì)全球化，走獨(dú)立自主地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，取得了舉世矚目的輝煌成就。實(shí)踐充分證明，堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路是正確的，既符合中國(guó)國(guó)情，又順應(yīng)時(shí)代潮流。中國(guó)將沿著這條和平發(fā)展的道路，堅(jiān)定不移地走下去。
二、中國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中精力致力于國(guó)內(nèi)發(fā)展
這是由中國(guó)國(guó)情決定的，它體現(xiàn)了中國(guó)各族人民的共同意愿。
?。ㄒ唬┲袊?guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)具有發(fā)展中國(guó)家二元結(jié)構(gòu)的典型特征。人口多、底子薄，自然地理?xiàng)l件差距和人口資源分布差距很大，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距也很大。從城鄉(xiāng)差距看，2005年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10493元，農(nóng)村居民人均收入3255元，城鄉(xiāng)收入差距為3.2∶1。從地區(qū)差距看，2005年，東中西部人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別為24905元、11930元、9280元，比例為2.68∶1.28∶1；東中西部城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為12584元、8787元、8598元，比例為1.46∶1.02∶1。2005年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到世界第四位，但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有1700美元，仍排在世界100位以后。改變中國(guó)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。即使到2020年，按7%至8%的年均增長(zhǎng)率計(jì)算，考慮到人口增長(zhǎng)因素，中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將接近4500美元，這與1999年的上中等收入國(guó)家4900美元的平均水平仍有差距。認(rèn)識(shí)中國(guó)發(fā)展?fàn)顩r，不能僅看中國(guó)東部沿海地區(qū)和城市，更需要了解中國(guó)中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村。人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，仍然是中國(guó)社會(huì)的主要矛盾。中國(guó)只有長(zhǎng)期專注于發(fā)展，才能為不斷改善人民生活奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
?。ǘ┲袊?guó)人民生活僅在總體上達(dá)到小康水平。中國(guó)人民總體上剛剛解決溫飽問題。居民收入和消費(fèi)水平總體上還較低。就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面享有的公共服務(wù)也不足。還有約1/4的人口沒有達(dá)到小康生活標(biāo)準(zhǔn)，主要集中在農(nóng)村和中西部地區(qū)。按中國(guó)的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，農(nóng)村還有2300多萬貧困人口，剛脫貧的5000多萬人還處于不穩(wěn)定狀況。如果按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)（每天消費(fèi)不足1美元）計(jì)算，中國(guó)貧困人口將高達(dá)1.5億。此外，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，全國(guó)還有8296萬殘疾人。
?。ㄈ┲袊?guó)工業(yè)化和城市化遠(yuǎn)未完成。目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全部就業(yè)比重仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)化國(guó)家，也高于一些發(fā)展中國(guó)家。2005年，全國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)為7.58億人。勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移的任務(wù)極其艱巨，預(yù)計(jì)未來20年農(nóng)村還將轉(zhuǎn)移出3億人口。未來十幾年，中國(guó)每年將新增人口800萬至1000萬。而在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，按經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持7%至8%的速度計(jì)算，中國(guó)每年新增就業(yè)崗位和補(bǔ)充自然裁員1000多萬。目前，中國(guó)城市化水平低于世界平均值，預(yù)計(jì)到2010年可能達(dá)到47%。面對(duì)如此巨大的挑戰(zhàn)，必須致力于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，處理好已經(jīng)和可能出現(xiàn)的各種矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型。
（四）中國(guó)發(fā)展任務(wù)艱巨但前景樂觀。中國(guó)已經(jīng)確定到2020年建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。然后，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。這樣分階段相銜接的發(fā)展目標(biāo)，是在綜合考慮中國(guó)實(shí)際的基礎(chǔ)上經(jīng)過論證后確定的，需要經(jīng)過不懈努力才能實(shí)現(xiàn)。1979年-2005年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.6%。這種快速增長(zhǎng)勢(shì)頭在未來15年還將繼續(xù)保持下去。中國(guó)具備著在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的潛力和條件：因?yàn)橹袊?guó)擁有巨大的市場(chǎng)需求，居民儲(chǔ)蓄率保持較高水平，擁有豐富且素質(zhì)不斷提高的勞動(dòng)力資源，改革開放將增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。中國(guó)將堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
三、中國(guó)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路
中國(guó)明確提出，要走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持新的發(fā)展理念。中國(guó)將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快改變粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)低投入、低消耗、低排放、高效率、可循環(huán)的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
?。ǘ﹫?jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針。中國(guó)人口眾多，居民收入不斷增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，為擴(kuò)大內(nèi)需提供了有利條件。中國(guó)把提高農(nóng)民和城市中低收入群體的消費(fèi)能力作為擴(kuò)大內(nèi)需的重中之重，調(diào)整儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的關(guān)系，注意調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，逐步提高消費(fèi)率；完善鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施，擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)；更好地為城鄉(xiāng)居民提供教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等公共服務(wù)，增強(qiáng)居民即期消費(fèi)；積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力；合理引導(dǎo)消費(fèi)，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)較快增長(zhǎng)。從長(zhǎng)期來看，這將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
?。ㄈ﹫?jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖高速增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還屬于粗放型。中國(guó)將把提高自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，努力在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家方面取得突破性進(jìn)展。中國(guó)將健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力支持在全方位、寬領(lǐng)域開放條件下的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新；實(shí)行鼓勵(lì)和支持技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅金融政策，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)；充分發(fā)揮人才在技術(shù)創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，盡快使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道。
?。ㄋ模﹫?jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展滯后和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，是制約中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的難點(diǎn)。中國(guó)將實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村、對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民“多予少取放活”的方針，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。中國(guó)將繼續(xù)加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難地區(qū)的扶持力度，確定了西部開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起的戰(zhàn)略，并提出相應(yīng)的支持政策，加快中西部地區(qū)發(fā)展步伐，逐步縮小地區(qū)間的差距。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持立足國(guó)內(nèi)解決好能源資源問題。中國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó)，更是能源生產(chǎn)大國(guó)。20世紀(jì)90年代以來，中國(guó)能源自給率始終保持在90%以上。中國(guó)能源供給潛力仍然很大，煤炭探明儲(chǔ)量豐富，仍有可能發(fā)現(xiàn)新油氣田，新能源和可再生能源開發(fā)前景廣闊。中國(guó)將堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則，推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)約用地，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快企業(yè)以節(jié)能降耗為目的的技術(shù)改造，加強(qiáng)資源綜合利用，形成節(jié)約型增長(zhǎng)方式，形成節(jié)約型消費(fèi)模式。中國(guó)主張加強(qiáng)能源資源消費(fèi)國(guó)之間的合作，加強(qiáng)能源資源產(chǎn)出國(guó)和消費(fèi)國(guó)的合作，共同維護(hù)國(guó)際能源資源市場(chǎng)穩(wěn)定，通過深化分工和互利貿(mào)易實(shí)現(xiàn)共贏。
?。﹫?jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。中國(guó)正處于推進(jìn)工業(yè)化和城市化的發(fā)展階段，環(huán)境壓力加大。中國(guó)承接國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移，也面臨高能耗、高排污產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的巨大風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境力度，推廣清潔生產(chǎn)，加快環(huán)境科學(xué)進(jìn)步，實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工程，完善有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化外部監(jiān)管，逐步改善生態(tài)環(huán)境。中國(guó)編制的“十一五規(guī)劃”中提出了能耗和環(huán)境必須達(dá)到的指標(biāo)，并制定了節(jié)能的中長(zhǎng)期規(guī)劃。中國(guó)將積極開展國(guó)際環(huán)保合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，于2002年批準(zhǔn)了《京都議定書》，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。
?。ㄆ撸﹫?jiān)持構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。發(fā)展應(yīng)該是全面的發(fā)展，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等廣泛領(lǐng)域。中國(guó)強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。目前，中國(guó)社會(huì)總體上是和諧的，但也存在不少影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題。中國(guó)將以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展教育、衛(wèi)生等公共社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，建設(shè)和諧文化，完善社會(huì)管理，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力和包容性，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、中國(guó)堅(jiān)持改革開放
改革開放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，市場(chǎng)化程度不斷提高。目前，中國(guó)社會(huì)商品零售總額中市場(chǎng)定價(jià)的比重已經(jīng)超過95%，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重超過60%。同時(shí)，中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨諸多體制性機(jī)制性障礙，必須繼續(xù)深化改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)體制，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，健全國(guó)家宏觀調(diào)控體系，完善政府管理和公共服務(wù)職能。要完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。我們將繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)的改革重組，鼓勵(lì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，完善行政管理體制、財(cái)稅體制和經(jīng)濟(jì)法律制度，健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。中國(guó)將進(jìn)一步深化金融體系改革，完善資本、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素市場(chǎng)，改革價(jià)格形成機(jī)制，使利率、匯率、勞動(dòng)力、土地、資源等生產(chǎn)要素價(jià)格真正以市場(chǎng)供求關(guān)系為基礎(chǔ)，提高資源配置效率。中國(guó)正在制定物權(quán)法，強(qiáng)調(diào)國(guó)家、集體和私有財(cái)產(chǎn)依法實(shí)行平等保護(hù)。這對(duì)完善中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)產(chǎn)制度至關(guān)重要。
?。ǘ┻M(jìn)一步提高對(duì)外開放水平。對(duì)外開放是中國(guó)的基本國(guó)策。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深深融入世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)是世界第三大貿(mào)易國(guó)和第三大進(jìn)口國(guó)，已成為全球供應(yīng)鏈中的環(huán)節(jié)。中國(guó)將繼續(xù)完善對(duì)外開放的法律政策體系，在符合國(guó)際規(guī)則和國(guó)際慣例的基礎(chǔ)上，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序，健全市場(chǎng)信用體系，改善市場(chǎng)監(jiān)管體系，努力營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，形成穩(wěn)定、透明的涉外經(jīng)濟(jì)管理體制。中國(guó)將繼續(xù)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是中國(guó)擴(kuò)大開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新的需要。中國(guó)將認(rèn)真履行自己承擔(dān)的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的國(guó)際義務(wù)，加強(qiáng)同世界各國(guó)和國(guó)際組織的合作，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好制度和環(huán)境。中國(guó)將繼續(xù)維護(hù)多邊貿(mào)易體制。中國(guó)嚴(yán)格信守加入世貿(mào)組織的承諾，已經(jīng)成為市場(chǎng)最開放的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。加入世貿(mào)組織后，中國(guó)清理并修訂了約3000部法律法規(guī)和部門規(guī)章，涉外經(jīng)濟(jì)法律體系不斷完善，貿(mào)易政策透明度不斷增強(qiáng)。WTO貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)公布的評(píng)估報(bào)告對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)組織以來的表現(xiàn)給予高度正面的評(píng)價(jià)。我們積極推動(dòng)多哈回合談判，愿在溝通和減少發(fā)展中成員與發(fā)達(dá)成員的分歧中發(fā)揮建設(shè)性作用。中國(guó)將積極推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資自由化。中國(guó)同多個(gè)國(guó)家和地區(qū)積極就構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織進(jìn)行磋商和談判，率先推進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資自由化。中國(guó)主張開放的地區(qū)合作，所有雙邊自由貿(mào)易安排符合世貿(mào)組織規(guī)定，不會(huì)歧視第三方，也不會(huì)構(gòu)成新的貿(mào)易壁壘。中國(guó)將繼續(xù)促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡，高度重視貿(mào)易順差問題，不斷擴(kuò)大進(jìn)口，努力減少貿(mào)易順差，促進(jìn)進(jìn)出口基本平衡。
?。ㄈ┻M(jìn)一步推進(jìn)政治體制改革。中國(guó)的改革是全方位的改革，包括經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革在內(nèi)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，始終是中國(guó)改革發(fā)展的重大任務(wù)。這些年來，中國(guó)在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度、選舉制度、立法制度、決策制度、司法制度、監(jiān)督制約制度等方面的改革不斷深化，保證人民行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力。中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。今后5年，中國(guó)將重點(diǎn)推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，建立法治型、責(zé)任型、服務(wù)型政府，減少政府對(duì)資源配置和微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的直接干預(yù)，加強(qiáng)政府提供公共品和公共服務(wù)的職能，建立健全以間接調(diào)控為主的宏觀調(diào)控體系。中國(guó)尊重和保障人權(quán)，重視國(guó)際人權(quán)公約在促進(jìn)人權(quán)方面的積極作用。到2005年，中國(guó)已參加21項(xiàng)國(guó)際人權(quán)公約，并采取多種措施認(rèn)真履行公約義務(wù)。
最后，我要強(qiáng)調(diào)指出，中國(guó)是世界大家庭的成員，中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國(guó)。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，中國(guó)的發(fā)展是和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、和諧的發(fā)展。中國(guó)走和平發(fā)展道路，就是既充分利用世界和平發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展促進(jìn)世界和平。中國(guó)早就向世界宣布，中國(guó)不稱霸，現(xiàn)在不稱霸，將來強(qiáng)大了也永遠(yuǎn)不稱霸。中國(guó)主張保持發(fā)展模式多樣性，主張推動(dòng)各種發(fā)展模式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),這對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)充滿活力地向前發(fā)展十分重要。中國(guó)的發(fā)展不會(huì)挑戰(zhàn)既有的國(guó)際秩序，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中一直發(fā)揮建設(shè)性作用，希望用改革的辦法完善國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序。中國(guó)人民愿同世界各國(guó)人民一道，共同推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。我們認(rèn)為，作為擁有13億人口的世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我們能保持自己經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定和諧就是對(duì)世界和平與發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。
