新華社圣地亞哥９月６日電
正在智利訪問的中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間９月６日在中智經(jīng)貿(mào)合作論壇上發(fā)表了題為《推動(dòng)中智經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階》的重要演講。演講全文如下：
推動(dòng)中智經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階
——在中智經(jīng)貿(mào)合作論壇上的演講
中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng) 吳邦國(guó)
（２００６年９月６日 圣地亞哥）
尊敬的弗雷參議長(zhǎng)，女士們、先生們，朋友們：
上午好！
很高興在美麗的圣地亞哥與各位新老朋友見面。長(zhǎng)期以來，中智工商企業(yè)界的各位朋友為中智經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)對(duì)論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，向與會(huì)的各界朋友致以誠(chéng)摯的問候，對(duì)兩國(guó)有關(guān)方面為此次論壇的舉辦所付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝。
這是我第一次訪問智利。站在這片神奇的土地上，放眼遠(yuǎn)眺，一邊是綿延不斷的安第斯山脈，一邊是一望無際的太平洋。是高山鑄造了智利人民堅(jiān)韌不拔的民族精神，是大海孕育了智利人民海納百川的寬廣胸懷。在勤勞智慧的智利人民的不懈努力下，今天的智利已經(jīng)成為綜合競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)自由化程度、市場(chǎng)開放度、國(guó)際信用等級(jí)均居拉美前列的國(guó)家。中國(guó)人民對(duì)智利人民取得的成就感到由衷的高興，衷心祝愿智利共和國(guó)繁榮昌盛、人民幸福。
女士們、先生們，朋友們：
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，吸引著全世界的目光，也為越來越多的智利朋友所關(guān)注。借此機(jī)會(huì)，我愿意向各位簡(jiǎn)要介紹一下中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
中國(guó)是世界文明古國(guó)之一。在５０００多年文明發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，中國(guó)各族人民創(chuàng)造了燦爛的文化，為人類文明進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。１８４０年以后，中國(guó)遭受列強(qiáng)侵略，成為半殖民地半封建國(guó)家。中華兒女為民族獨(dú)立、人民解放和民主自由進(jìn)行了英勇卓絕的斗爭(zhēng)。中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，１９４９年建立了中華人民共和國(guó)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最偉大、最深刻的社會(huì)變革，開辟了中華民族偉大復(fù)興的廣闊道路。
上個(gè)世紀(jì)７０年代末，中國(guó)開始實(shí)行鄧小平先生倡導(dǎo)的改革開放新政策，走上中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。２８年來，中國(guó)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。這當(dāng)中最關(guān)鍵的是，我們始終堅(jiān)持三個(gè)不動(dòng)搖。
一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中國(guó)壓倒一切的中心任務(wù)。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展是解決中國(guó)一切問題的關(guān)鍵。我們橫下一條心，排除一切干擾，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。從１９７８年到２００５年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從２１６５億美元增加到２．２３萬億美元，年均增長(zhǎng)９．６％；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從２２６美元增加到１７００多美元，增長(zhǎng)了近７倍；糧食產(chǎn)量從３億噸增加到４．８億噸，成功解決了占世界近２２％人口的吃飯問題；高速公路上世紀(jì)９０年代初期幾乎為零，現(xiàn)通車總里程已達(dá)４．１萬公里，居世界第二；２００５年港口貨物吞吐量達(dá)４９億噸、國(guó)際集裝箱吞吐量達(dá)７５８０萬標(biāo)準(zhǔn)箱，都是世界第一。城鄉(xiāng)居民年均收入分別增長(zhǎng)５．１倍和５．２倍，人均住房面積，城市居民從６．７平方米提高到２５平方米，農(nóng)村居民從８．１平方米提高到２９．７平方米。汽車已經(jīng)走入尋常百姓家，２００５年轎車銷售量已達(dá)３１３萬輛。人均壽命從１９４９年前的３５歲上升到７２歲，超過中等收入國(guó)家的平均水平?；酒占傲司拍炅x務(wù)教育，基本掃除了青壯年文盲，在校大學(xué)生人數(shù)從１９７８年的８６萬人增加到２００５年的１５６２萬人。農(nóng)村貧困人口從１９７８年的２．５億人減少到２００５年的２３６５萬人。人民生活總體上達(dá)到小康水平。
二是堅(jiān)持走中國(guó)特色政治發(fā)展道路不動(dòng)搖。中國(guó)特色政治發(fā)展道路是中國(guó)長(zhǎng)治久安的根本保障。一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度，只能由這個(gè)國(guó)家的人民根據(jù)本國(guó)國(guó)情來決定。從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，中國(guó)人民選擇了自己的政治發(fā)展道路。在政權(quán)制度上，實(shí)行人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。這個(gè)體制既能夠充分發(fā)揚(yáng)民主，使國(guó)家政治生活充滿活力，又可以集中力量辦大事，提高工作效率。在政黨制度上，實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨，各民主黨派不是在野黨，更不是反對(duì)黨，而是參政黨。目前，中國(guó)有８?jìng)€(gè)民主黨派，各民主黨派共有１７．６萬人擔(dān)任各級(jí)人大代表，３．２萬人擔(dān)任縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于國(guó)家事務(wù)的重大政策主張都同民主黨派充分協(xié)商。作為一個(gè)擁有１３億人口的發(fā)展中大國(guó)，改革開放２８年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持年均９．６％的增長(zhǎng)速度，綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，人民生活不斷改善，民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)際地位日益提高。這充分證明，中國(guó)人民自己選擇的這條政治發(fā)展道路，是符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流、體現(xiàn)人民意愿、強(qiáng)國(guó)富民的道路。我們將堅(jiān)定不移地沿著這條道路走下去。
三是堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖。改革開放是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，始終把國(guó)有企業(yè)改革作為中心環(huán)節(jié)來抓，著力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，公有制經(jīng)濟(jì)不斷壯大。同時(shí)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值已經(jīng)占到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一。我們切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，市場(chǎng)化程度大幅度提高。在社會(huì)商品零售環(huán)節(jié)，政府定價(jià)比重由改革開放前的１００％下降到目前的不足４％。資本、勞動(dòng)力、土地、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等市場(chǎng)從無到有，不斷發(fā)展。同時(shí)對(duì)計(jì)劃、財(cái)稅、金融、外貿(mào)體制進(jìn)行了重大改革。我們不斷提高對(duì)外開放水平，已經(jīng)形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局。２００１年１２月，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入新階段。２８年來，中國(guó)進(jìn)出口總額從２０６億美元增加到１．４２萬億美元，年均增長(zhǎng)超過１７％，已成為世界第三大貿(mào)易國(guó)。實(shí)際利用外商直接投資累計(jì)超過６２００億美元，連續(xù)１３年居發(fā)展中國(guó)家之首。外匯儲(chǔ)備由１９７８年的１．６７億美元增加到目前的９４００多億美元，位居世界第一。世界５００強(qiáng)企業(yè)絕大部分都在華投資，一些跨國(guó)公司還將其亞太總部和研發(fā)中心轉(zhuǎn)移到中國(guó)。有５０多個(gè)國(guó)家先后承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過１０％，對(duì)全球貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過１２％。
中國(guó)始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。中華文明歷來崇尚和為貴、和而不同，己所不欲、勿施于人。中國(guó)人民曾飽受列強(qiáng)的欺壓凌辱，曾經(jīng)歷長(zhǎng)期的動(dòng)蕩戰(zhàn)亂，更加懂得和平的珍貴。不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)將始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于建立公開、公正、合理、透明、開放的國(guó)際多元貿(mào)易體制，致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著實(shí)現(xiàn)共同繁榮的方向發(fā)展，致力于營(yíng)造和平合作和諧的地區(qū)和國(guó)際環(huán)境。事實(shí)已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界各國(guó)不是威脅，而會(huì)帶來更多的發(fā)展機(jī)遇和更廣闊的市場(chǎng)。中國(guó)過去是、現(xiàn)在是、將來永遠(yuǎn)是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)定力量。
女士們、先生們，朋友們：
談起中智關(guān)系，中國(guó)人民印象最深的是“四個(gè)第一”。智利是第一個(gè)同中國(guó)建立外交關(guān)系的南美國(guó)家，智利是第一個(gè)同中國(guó)就中國(guó)加入世貿(mào)組織達(dá)成雙邊協(xié)議的拉美國(guó)家，智利是第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的拉美國(guó)家，智利是第一個(gè)與中國(guó)簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國(guó)家。這“四個(gè)第一”，集中體現(xiàn)了中智是相互信賴的可靠朋友，是互利雙贏的合作伙伴。
我們高興地看到，近年來，在雙方的共同努力下，中智關(guān)系迎來了一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期。政治上，高層交往頻繁，政治互信不斷增強(qiáng)。２００１年，江澤民主席與拉戈斯總統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互訪，共同確立了中智新世紀(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定、平等互利的全面合作關(guān)系。２００４年１１月，胡錦濤主席訪問智利，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就建立和發(fā)展中智全面合作伙伴關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)，共同宣布啟動(dòng)中智自由貿(mào)易談判，并簽署了一系列合作文件，有力地促進(jìn)了兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)上，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好。２０００年雙邊貿(mào)易額為２０億美元，到２００５年雙邊貿(mào)易額已超過７０億美元，５年增長(zhǎng)了２．５倍。到今年６月底，智利累計(jì)在華投資項(xiàng)目９８?jìng)€(gè)，合同金額１．２５億美元，實(shí)際投資５２５９萬美元。中國(guó)在智利投資企業(yè)２１家，中方協(xié)議投資額２７８０萬美元。中國(guó)已成為智利在全球的第二大貿(mào)易伙伴。在人文領(lǐng)域，兩國(guó)在科技、衛(wèi)生、體育和旅游等方面的合作不斷擴(kuò)大，民間交往和人員往來日益活躍。雙方在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中保持著密切磋商與配合。中智友好合作給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。我此次來訪的目的，就是為了把中智兩國(guó)業(yè)已存在的友好關(guān)系提高到一個(gè)新水平。
女士們、先生們，朋友們：
中智同為發(fā)展中國(guó)家，我們都面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的相同任務(wù)。深化中智經(jīng)貿(mào)合作，是發(fā)展中智全面合作伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容，不僅符合兩國(guó)人民的根本利益，也有利于促進(jìn)地區(qū)乃至世界的和平與發(fā)展。下面，我愿借中智經(jīng)貿(mào)合作論壇這個(gè)講臺(tái)，談一談中智經(jīng)貿(mào)合作問題。
中智經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作的前景十分廣闊。中國(guó)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，持續(xù)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，廣闊而潛力巨大的市場(chǎng)，正在為包括智利在內(nèi)的拉美各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供越來越多的商機(jī)和動(dòng)力。智利素有“銅之王國(guó)”的美譽(yù)，也是拉美第一大林產(chǎn)品出口國(guó)和世界第五大漁業(yè)國(guó)，經(jīng)濟(jì)多年保持快速增長(zhǎng)，是拉美經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。這些都為兩國(guó)企業(yè)開展互利合作提供難得的機(jī)遇。更為重要的是，雙方都有加強(qiáng)互利合作、提升合作質(zhì)量和水平的強(qiáng)烈愿望。我認(rèn)為，雙方應(yīng)從戰(zhàn)略高度看待和發(fā)展兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，本著互利雙贏的原則，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，拓展合作方式，充實(shí)合作內(nèi)容，推動(dòng)中智經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階。
為此，我提出以下四點(diǎn)建議：
一是落實(shí)自由貿(mào)易協(xié)定，擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)模。中智兩國(guó)政府已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定，納入了與貨物貿(mào)易有關(guān)的所有內(nèi)容，核心是降低和削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，改善市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。它的實(shí)施，將便利兩國(guó)的貨物貿(mào)易往來，拉動(dòng)兩國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雙方應(yīng)充分利用自由貿(mào)易協(xié)定創(chuàng)造的有利條件，不斷改善商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極促進(jìn)貿(mào)易商品多樣化，加強(qiáng)市場(chǎng)、產(chǎn)品和貿(mào)易的信息交流，推動(dòng)對(duì)方商品進(jìn)入亞洲和拉美市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模，大力提升兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作水平。
二是深化銅資源合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。中智銅資源合作是戰(zhàn)略性合作，在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作中有著舉足輕重的地位，每年有５０％的智銅銷往中國(guó)，幾乎占雙邊貿(mào)易總額的一半。令人高興的是，今年２月，中國(guó)五礦集團(tuán)、國(guó)家開發(fā)銀行與智利國(guó)家銅公司在北京簽署了三方聯(lián)合在智利開發(fā)銅資源合資、融資協(xié)議，第一期投資總額為５．５億美元。這是中國(guó)企業(yè)首次與全球最大的銅礦業(yè)公司聯(lián)合開展海外資源開發(fā)合作項(xiàng)目，開辟了中智銅資源合作的新局面。希望兩國(guó)政府和有關(guān)企業(yè)共同努力，確保這個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。今后，雙方應(yīng)從構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定合作伙伴關(guān)系的高度，進(jìn)一步深化銅資源領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏。應(yīng)積極探索銅資源合作的新途徑、新方式，不斷開發(fā)投資合作的新領(lǐng)域、新項(xiàng)目。應(yīng)加強(qiáng)政策對(duì)話，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)中智銅資源合作健康快速發(fā)展。
三是拓展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作，培育經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。中智作為發(fā)展中國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)還很繁重。經(jīng)過多年的發(fā)展，中國(guó)在交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，擁有雄厚的實(shí)力。僅去年一年，中國(guó)新建鐵路１２００多公里、公路１２．９萬公里、高速公路６４００多公里，港口萬噸級(jí)碼頭泊位新增吞吐能力近１．９億噸，新增移動(dòng)電話交換機(jī)容量近８６００萬戶。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和智利經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，雙方基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的相互需求日益上升，共同利益也不斷增多，展現(xiàn)出前所未有的合作前景，將成為中智經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。雙方應(yīng)緊緊抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，結(jié)合各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)相互了解，挖掘合作潛力，創(chuàng)新合作方式，鼓勵(lì)相互投資，努力實(shí)現(xiàn)中智基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作質(zhì)的飛躍。
四是大力推動(dòng)企業(yè)合作，使企業(yè)成為經(jīng)貿(mào)合作主體。企業(yè)是市場(chǎng)主體和投資主體，也是雙邊經(jīng)貿(mào)合作的主體。只有企業(yè)的參與，雙邊的經(jīng)貿(mào)合作才能做實(shí)做大，才具有強(qiáng)大的生命力。目前中智經(jīng)貿(mào)合作的方式比較單一，初級(jí)產(chǎn)品、技術(shù)含量較低的貨物貿(mào)易往來在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作中的比重較大，相互投資和企業(yè)合作還很薄弱，更缺乏大項(xiàng)目的支撐。提升兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量和水平，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮企業(yè)在經(jīng)貿(mào)合作中的主體作用，著力推動(dòng)中智企業(yè)間的合作，尤其是推動(dòng)一些帶動(dòng)全局的大項(xiàng)目合作。雙方應(yīng)抓住中智經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來的新機(jī)遇，把加強(qiáng)企業(yè)合作作為深化中智經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)先方向，進(jìn)一步擴(kuò)大直接雙向投資，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作從商品貿(mào)易向投資合作、產(chǎn)業(yè)合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作延伸。中國(guó)政府鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的大企業(yè)到智利創(chuàng)業(yè)發(fā)展，也歡迎智利企業(yè)到中國(guó)投資興業(yè)。
女士們、先生們，朋友們：
中智全面合作伙伴關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期，中智經(jīng)貿(mào)合作迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，展示了廣闊的發(fā)展前景。讓我們一起努力，推動(dòng)中智經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階，共同譜寫中智關(guān)系的新篇章。
最后，預(yù)祝中智經(jīng)貿(mào)合作論壇圓滿成功！
謝謝大家。（完）
