中國市長協(xié)會(huì)第四次市長代表大會(huì)在京召開
溫家寶作重要批示 強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理
曾培炎出席開幕式并講話
8月22日,中國市長協(xié)會(huì)第四次市長代表大會(huì)暨“2006中國市長論壇”在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶對會(huì)議作出重要批示。他強(qiáng)調(diào),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作。城市規(guī)模要合理控制;城市風(fēng)貌要突出民族特色和地方特色;城市發(fā)展要走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的集約化道路;城市功能要以人為本,創(chuàng)建宜居環(huán)境;城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明與精神文明共同進(jìn)步;城市管理要健全民主法制,堅(jiān)持依法治市,構(gòu)建和諧社會(huì)。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議開幕式并講話。他指出,“十五”期間,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,城市建設(shè)和管理逐步加強(qiáng),城市功能和作用不斷提升,城市發(fā)展模式開始轉(zhuǎn)變。同時(shí),當(dāng)前城市建設(shè)中也存在盲目擴(kuò)大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、資源浪費(fèi)、缺乏特色等問題,必須采取措施加以解決。
曾培炎強(qiáng)調(diào),在新的形勢下做好城市工作,要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,合理控制城市規(guī)模,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式,改善人居環(huán)境,突出民族特色和地方特色,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一是科學(xué)制定城市規(guī)劃,把握好城市建設(shè)節(jié)奏??茖W(xué)制定城市總體規(guī)劃的目標(biāo),合理確定城市人口、面積等主要指標(biāo),防止盲目擴(kuò)大城市規(guī)模,防止隨意占用土地資源,防止任意調(diào)整行政區(qū)劃,防止人為刺激投資擴(kuò)張。
二是發(fā)揮好城市輻射與帶動(dòng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,統(tǒng)籌規(guī)劃城區(qū)與郊區(qū)發(fā)展,促進(jìn)市政公用設(shè)施向周圍農(nóng)村延伸,帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)與周邊城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,在重大項(xiàng)目建設(shè)、資源合理利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面搞好協(xié)作,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施銜接配套。
三是著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。切實(shí)把資源環(huán)境承載能力當(dāng)做城市建設(shè)的前提條件,把節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材和資源綜合利用作為城市發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),把減少污染、保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)作為城市工作的重要內(nèi)容,把城市建設(shè)成為節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的首善之地。
四是切實(shí)改善城市人居環(huán)境,保護(hù)城市文化特色。加強(qiáng)住宅及交通、環(huán)保等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力解決群眾住房難、出行難等問題。健全防災(zāi)減災(zāi)體系,完善公共安全措施,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。城市建設(shè)要注重對地方文化和民俗風(fēng)情的發(fā)掘和提煉,保持和創(chuàng)造各具特色的城市風(fēng)貌。
曾培炎希望市長代表,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,科學(xué)決策,依法行政,改進(jìn)服務(wù),行政為民,努力提高城市工作能力和管理水平,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
北京市市長、中國市長協(xié)會(huì)會(huì)長王岐山在開幕式上致辭,建設(shè)部部長、中國市長協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長汪光燾主持開幕式。國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及全國300多名市長、副市長以及直轄市區(qū)長、副區(qū)長出席了會(huì)議。