曾培炎在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)
拓寬領(lǐng)域 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 增強(qiáng)功能 規(guī)范市場(chǎng) 努力提高服務(wù)業(yè)的比重和水平
新華社杭州4月29日電29日,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展工作座談會(huì)在浙江杭州召開,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席并講話。曾培炎指出,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,著力拓寬領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能、規(guī)范市場(chǎng),全面提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
曾培炎說,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。改革開放以來,我國服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷改善,為增加就業(yè)、滿足人民生產(chǎn)生活需要發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
曾培炎指出,黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展服務(wù)業(yè),胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示,黨的十六屆五中全會(huì)和“十一五”規(guī)劃綱要都提出了明確要求。各地、各部門要深入研究服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,正確處理發(fā)展服務(wù)業(yè)和發(fā)展工業(yè)的關(guān)系,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的關(guān)系,發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)事業(yè)的關(guān)系,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用和搞好宏觀調(diào)控的關(guān)系,不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要以社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化為方向,堅(jiān)持深化改革開放,完善政策措施,加強(qiáng)分類指導(dǎo),促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
曾培炎提出六點(diǎn)要求。第一,大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)和中介服務(wù)業(yè)。要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)連鎖化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)走專業(yè)化道路。
第二,規(guī)范提升面向生活的服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè),以及旅游休閑、文化娛樂、體育健身等需求潛力大的服務(wù)業(yè)。要圍繞方便群眾生活,擴(kuò)大短缺服務(wù)產(chǎn)品供給,提升服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序。
第三,充實(shí)改善面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)支持體系,發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體制,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。要結(jié)合農(nóng)村綜合改革,引導(dǎo)富余人員向農(nóng)村服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
第四,積極參與國際服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。要積極承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)同國外服務(wù)企業(yè)的交流與合作。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,支持有實(shí)力的服務(wù)企業(yè)走出去。引進(jìn)國際服務(wù)業(yè)的先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。
第五,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新和人才開發(fā)。在服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域廣泛普及和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),培育和打造知名服務(wù)品牌。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng),努力造就一大批高層次、高技能、通曉國際規(guī)則、熟悉現(xiàn)代管理的服務(wù)業(yè)專門人才。
第六,著力解決制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制性障礙。深化壟斷行業(yè)改革,放寬準(zhǔn)入條件,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域發(fā)展服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化服務(wù)功能。
國家發(fā)改委等部門和部分省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)責(zé)人,市場(chǎng)中介組織代表出席了會(huì)議。會(huì)上研究討論了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件。(完)