胡錦濤在亞太經(jīng)合組織第十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話（全文）
新華社釜山（韓國）１１月１８日電 國家主席胡錦濤１８日在韓國釜山舉行的亞太經(jīng)合組織第十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議第一階段會議上發(fā)表了題為《深化亞太合作 共創(chuàng)和諧未來》的重要講話。講話全文如下：
深化亞太合作 共創(chuàng)和諧未來
——在亞太經(jīng)合組織第十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話
（２００５年１１月１８日，韓國釜山）
中華人民共和國主席 胡錦濤
盧武鉉總統(tǒng)，各位同事：
很高興同大家在美麗的釜山再次相會。首先，我要對盧武鉉總統(tǒng)和韓國政府為這次會議所做的細(xì)致周到安排表示誠摯的謝意。
進(jìn)入新世紀(jì)５年來，國際形勢繼續(xù)發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步推動世界生產(chǎn)力總體水平繼續(xù)提高，各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和相互依存明顯加深，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個重要機(jī)遇期。同時，世界上還存在著不少不穩(wěn)定不確定因素，地區(qū)沖突和摩擦此起彼伏，恐怖主義活動猖獗，南北差距拉大，非傳統(tǒng)安全威脅上升，人類面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國際社會實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮任重而道遠(yuǎn)。
今年以來，世界經(jīng)濟(jì)保持了良好的增長勢頭，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長尤其強(qiáng)勁，發(fā)展前景看好。同時，世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長也面臨著一些不穩(wěn)定因素，需要我們共同應(yīng)對。亞太經(jīng)合組織應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢，提出和實(shí)施應(yīng)對挑戰(zhàn)、促進(jìn)發(fā)展的政策措施，為促進(jìn)世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長做出貢獻(xiàn)。為此，我建議各成員著重從以下三個方面開展合作。
第一，攜手努力，有效應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，相當(dāng)一部分發(fā)展中國家面臨著被邊緣化的危險(xiǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)困難加劇，同發(fā)達(dá)國家的發(fā)展差距繼續(xù)拉大。世界主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展也不平衡。這些問題如得不到解決，將會損害世界經(jīng)濟(jì)增長的勢頭。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題，需要各方遵守責(zé)任共擔(dān)的原則，加強(qiáng)政策對話和協(xié)調(diào)，共同采取行動。各成員應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政和貨幣政策，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大國內(nèi)需求，相互開放市場，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)達(dá)成員應(yīng)該向發(fā)展中成員提供幫助，支持發(fā)展中成員加快發(fā)展。
應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題，需要各方共同創(chuàng)造一個公平、和諧、開放的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我們應(yīng)該按照公認(rèn)的國際規(guī)則，本著互諒互讓的精神，通過對話協(xié)商，共同尋求解決分歧之道。
第二，凝聚共識，共同推進(jìn)多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展。多邊貿(mào)易體制發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。世界貿(mào)易組織多哈回合談判能否成功，關(guān)系到國際貿(mào)易發(fā)展的前景，也關(guān)系到世界和亞太各國人民的切身利益。我們要堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為主旨，著力解決發(fā)展中成員關(guān)切的開放市場等問題，致力于實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)，為世界經(jīng)濟(jì)平衡有序發(fā)展創(chuàng)造條件。我們應(yīng)該顯示誠意，采取靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度，擴(kuò)大共識，兌現(xiàn)承諾，彌合分歧，使即將在中國香港舉行的第六屆世界貿(mào)易組織部長級會議取得成果，并推動談判早日成功結(jié)束。
多邊和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定是推動貿(mào)易和投資自由化、便利化的重要途徑。我們應(yīng)該鼓勵符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的自由貿(mào)易協(xié)定，推動雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、多邊貿(mào)易體制協(xié)調(diào)發(fā)展。亞太經(jīng)合組織應(yīng)該發(fā)揮積極作用，引導(dǎo)亞太地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定有序發(fā)展。
第三，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取應(yīng)對熱點(diǎn)問題的共同行動。妥善解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些熱點(diǎn)問題，是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)平衡有序發(fā)展的重要條件。國際油價持續(xù)攀高給世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來不利影響；海嘯、颶風(fēng)等自然災(zāi)害頻仍給受災(zāi)國家造成巨大損失；禽流感疫情不斷暴發(fā)給本地區(qū)有關(guān)國家造成嚴(yán)重危害；等等。這類問題對地區(qū)乃至世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的不利影響不可低估。
這類問題發(fā)生的原因和帶來的影響超越國界，需要各方共同行動有效應(yīng)對。我們應(yīng)該制定和完善合作機(jī)制，鼓勵和支持科技研發(fā)，分享信息和經(jīng)驗(yàn)，開展有針對性的能力建設(shè)項(xiàng)目。今年，中國主辦了亞太經(jīng)合組織可再生能源研討會，明年還將主辦新發(fā)傳染病研討會。我們愿同各方通力合作，提高本地區(qū)防范和應(yīng)對危機(jī)的能力。
各位同事！
建設(shè)亞太大家庭，是亞太經(jīng)合組織孜孜以求的目標(biāo)。我們要堅(jiān)持協(xié)商一致、團(tuán)結(jié)互助、靈活務(wù)實(shí)，以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化、便利化為目標(biāo)不斷擴(kuò)大市場開放，以經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作為杠桿不斷消除發(fā)展差距，以共同應(yīng)對本地區(qū)面臨的重大挑戰(zhàn)為目標(biāo)不斷深化合作。這次亞太經(jīng)合組織會議把“走向一個大家庭：面對挑戰(zhàn)，追求變革”定為主題，反映了各成員加強(qiáng)合作的迫切愿望和堅(jiān)強(qiáng)決心。
１９９４年，我們確立了茂物目標(biāo)，這是亞太大家庭建設(shè)的一個重要標(biāo)志。如期實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)，對于縮小成員間經(jīng)濟(jì)差距、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮具有重要意義，事關(guān)亞太經(jīng)合組織的未來。
今年進(jìn)行的茂物目標(biāo)中期審評表明，我們在達(dá)標(biāo)的道路上取得了長足進(jìn)展，地區(qū)貿(mào)易投資環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不斷加深，合作成果惠及更多成員。同時，我們也要看到，貿(mào)易壁壘仍未完全消除，世界經(jīng)濟(jì)形勢變化給亞太地區(qū)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。我們要如期實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)，必須在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，充實(shí)合作內(nèi)容，拓展合作渠道，提高合作質(zhì)量。為此，我們應(yīng)該處理好以下三對關(guān)系。
一是要處理好擴(kuò)大市場開放和深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的關(guān)系。作為亞太經(jīng)合組織開展合作的兩個輪子，市場開放和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，應(yīng)該相互促進(jìn)，不可偏廢。我們支持加強(qiáng)單邊行動計(jì)劃和集體行動計(jì)劃，通過完善成員相互審議機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和投資自由化、便利化。我們也支持加大對經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的投入，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目的針對性和實(shí)用性，切實(shí)幫助發(fā)展中成員提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)和參與國際競爭的能力。
二是要處理好加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和開展安全合作的關(guān)系。今年以來，世界不少地方遭受恐怖主義襲擊，蒙受了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)和人員損失。反恐是國際社會面臨的一項(xiàng)長期斗爭。我們支持亞太經(jīng)合組織從維護(hù)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易安全的實(shí)際需要出發(fā)，在反恐領(lǐng)域開展必要的工作。同時，我們認(rèn)為，有關(guān)合作應(yīng)該支持和補(bǔ)充、而不能干擾和沖淡經(jīng)濟(jì)合作的主題，還要充分照顧各方的關(guān)切，處理好相關(guān)敏感問題。
三是要處理好落實(shí)已有共識和拓展新合作領(lǐng)域的關(guān)系。我們首先應(yīng)該落實(shí)以往的承諾，堅(jiān)定不移地推進(jìn)茂物目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時，要適應(yīng)世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，開展減災(zāi)、衛(wèi)生、反腐敗等領(lǐng)域的合作，并探索拓展貿(mào)易和投資合作的新渠道新領(lǐng)域。我們應(yīng)該堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有所為有所不為的原則，保持亞太經(jīng)合組織的特色和效率。
今年，亞太經(jīng)合組織決定在自身改革方面采取一系列舉措，這對于亞太經(jīng)合組織的未來發(fā)展具有積極意義。希望各成員堅(jiān)持協(xié)商一致、自主自愿的原則，深化互利合作，不斷為亞太經(jīng)合組織發(fā)展增添生機(jī)和活力。
總之，中國愿同亞太經(jīng)合組織其他成員加強(qiáng)交流合作，為建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界做出貢獻(xiàn)。
謝謝各位。（完）
