國務院總理溫家寶日前簽署第４４４號國務院令，公布《禁止傳銷條例》（以下簡稱條例），自２００５年１１月１日起施行。
條例共５章３０條，分總則、傳銷行為的種類與查處機關、查處措施和程序、法律責任、附則。制定條例的目的在于防止欺詐，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，保持社會穩(wěn)定。
條例明確，“傳銷”是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟秩序，影響社會穩(wěn)定的行為。
條例規(guī)定，任何單位和個人有權向工商行政管理部門、公安機關舉報傳銷行為。工商行政管理部門、公安機關接到舉報后，應當立即調(diào)查核實，依法查處，并為舉報人保密，經(jīng)調(diào)查屬實的，依照國家有關規(guī)定對舉報人給予獎勵。
條例針對傳銷活動中的不同人員設定了相應的法律責任。對傳銷的組織者和骨干分子，設定了最高２００萬元的罰款；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對于一般參加人員，予以告誡；對多次參加，屢教不改，雖不屬于骨干分子，但又確實誘騙他人并給他人造成損失的傳銷參加者，由工商部門責令停止違法活動，可以處２０００元以下的罰款。
同時，條例還規(guī)定，對于為傳銷提供經(jīng)營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件的，工商部門有權責令其停止違法行為，沒收違法所得和處以罰款。對于為傳銷活動提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務的，工商部門有權責令其停止違法行為，并由有關部門依照互聯(lián)網(wǎng)的有關規(guī)定予以處罰。（記者 田雨）
