國(guó)務(wù)院總理溫家寶7月20日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào),討論并原則通過(guò)《郵政體制改革方案》。
會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)資委關(guān)于監(jiān)事會(huì)2004年對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況及2005年工作安排的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為,2004年國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方面做了大量工作,為維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,發(fā)揮了重要作用。中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革和宏觀調(diào)控的一系列政策措施,積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力開(kāi)拓市場(chǎng),努力降低成本,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),監(jiān)事會(huì)要認(rèn)真履行《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》賦予的職責(zé),積極探索國(guó)有企業(yè)監(jiān)督的有效形式,努力提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督能力和水平,促進(jìn)中央企業(yè)的改革發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值。中央企業(yè)要高度重視監(jiān)事會(huì)檢查提出的問(wèn)題和建議,特別要解決好資產(chǎn)質(zhì)量不高、管理方式粗放、內(nèi)控機(jī)制不完善等問(wèn)題,及時(shí)糾正違法違紀(jì)和違規(guī)行為,并對(duì)責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理。會(huì)議原則同意監(jiān)事會(huì)2005年工作的總體思路和安排。
會(huì)議聽(tīng)取了發(fā)展改革委關(guān)于郵政體制改革方案的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為,郵政業(yè)是國(guó)家重要的社會(huì)公用事業(yè),郵政網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。長(zhǎng)期以來(lái),郵政業(yè)在促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保障公民的基本通信權(quán)利等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我國(guó)郵政業(yè)現(xiàn)行管理體制已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,進(jìn)一步深化郵政體制改革已成為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
會(huì)議批準(zhǔn)了郵政體制改革方案。郵政體制改革的基本思路是:實(shí)行政企分開(kāi),加強(qiáng)政府監(jiān)管,完善市場(chǎng)機(jī)制,保障普遍服務(wù)和特殊服務(wù),確保通信安全;改革郵政主業(yè)和郵政儲(chǔ)蓄管理體制,促進(jìn)向現(xiàn)代郵政業(yè)方向發(fā)展。重新組建國(guó)家郵政局,作為國(guó)家郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu);組建中國(guó)郵政集團(tuán)公司,經(jīng)營(yíng)各類郵政業(yè)務(wù);加快成立郵政儲(chǔ)蓄銀行,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)改革,建立政府依法監(jiān)管、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的郵政體制,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)郵政事業(yè)的健康發(fā)展。會(huì)議強(qiáng)調(diào),郵政體制改革涉及面廣,務(wù)必貫徹積極穩(wěn)妥的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,分步實(shí)施,配套推進(jìn),確保改革的順利進(jìn)行。