中國發(fā)展高層論壇——建設節(jié)約型社會國際研討會6月25日在北京召開,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席并講話。他指出,加快建設節(jié)約型社會是中國落實科學發(fā)展觀,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,也是編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。中國將堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,以盡可能少的資源消耗,創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟社會效益。
曾培炎指出,前幾天,中國國務院總理溫家寶剛剛主持召開會議,審議通過了《關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作》和《關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》兩個文件。今天中外專家齊聚一堂,共同探討與交流建設節(jié)約型社會的做法和經(jīng)驗,具有重要的現(xiàn)實意義。
曾培炎說,改革開放以來,中國在促進經(jīng)濟加快發(fā)展的同時,努力控制資源消耗和環(huán)境污染。上世紀最后20年,中國每萬元GDP能源消費量累計下降66%,遠大于同期世界19%左右的平均降幅;我們以能源消費翻一番為支撐,實現(xiàn)了GDP翻兩番的目標。他指出,人口多、人均資源不足是中國的基本國情,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,要求我們必須節(jié)約資源,高效和循環(huán)利用資源。本世紀頭20年,我們要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建設節(jié)約型社會,努力走一條資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
曾培炎強調(diào),資源節(jié)約型社會的建設,貫穿于生產(chǎn)、建設、流通、消費等各個環(huán)節(jié)。我們將加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度,大力發(fā)展服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),限期淘汰落后的工藝、設備和產(chǎn)品;嚴格市場準入管理,防止高消耗、高污染項目上馬,大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑;減少資源在傳輸過程中的損失,扼制流通領域的浪費現(xiàn)象,限制高消耗、高污染產(chǎn)品的出口;大力倡導節(jié)約資源的消費方式,推動公用設施和公務活動節(jié)約資源;加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推進清潔生產(chǎn),進一步加強污染治理,形成資源節(jié)約和環(huán)境友好型的經(jīng)濟體系。
曾培炎指出,節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用是建設資源節(jié)約型社會的重點,要通過實施一批重點節(jié)能工程,加強節(jié)能管理,提高能源和資源的使用效率。科技進步是建設資源節(jié)約型社會的關鍵,中國將面向需求,加大科技攻關力度,著力開發(fā)一批資源節(jié)約的關鍵技術。體制創(chuàng)新是建設資源節(jié)約型社會的保障,中國將在更大程度上發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,建立健全有利于節(jié)約資源的激勵機制和約束機制。全民動員是建設資源節(jié)約型社會的基礎,中國將大力建設節(jié)約文化和節(jié)約文明,加強宣傳教育,廣泛開展多種形式的資源節(jié)約活動,提高全民族資源憂患意識和節(jié)約意識,使資源節(jié)約成為全社會自覺的行動。
這次研討會由國家發(fā)展和改革委員會和國務院發(fā)展研究中心聯(lián)合主辦,國務院有關部門、全國人大環(huán)資委,以及國際組織代表、中外嘉賓200多人出席了會議。
馬凱:構建節(jié)約型社會應成"十一五"規(guī)劃重任