國務(wù)院總理溫家寶4月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,分析當前房地產(chǎn)市場形勢,研究進一步加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控問題。
會議認為,近些年來房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,對經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用不斷增大。正確認識當前房地產(chǎn)市場形勢,及時解決出現(xiàn)的突出問題,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,對于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,具有重要意義。
目前房地產(chǎn)市場存在主要問題是:
房地產(chǎn)投資規(guī)模過大,
商品房價格上漲過快,
商品房結(jié)構(gòu)不合理,
房地產(chǎn)市場秩序比較混亂。
會議強調(diào),必須把解決房地產(chǎn)投資規(guī)模和價格上升幅度過大的問題,作為當前加強宏觀調(diào)控的一個突出任務(wù)。
基本原則是:
積極穩(wěn)妥,把握力度;
突出重點,區(qū)別對待;
因地制宜,分類指導(dǎo);
強化法治,加強監(jiān)管。既要解決當前存在的突出問題,又要保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
會議提出,當前加強房地產(chǎn)市場引導(dǎo)和調(diào)控要采取以下措施:
一是強化規(guī)劃調(diào)控,改善商品房結(jié)構(gòu)。各地區(qū)要盡快明確今明兩年普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模、項目布局以及進度安排,并向社會公布。
二是加大土地供應(yīng)調(diào)控力度,嚴格土地管理。各地區(qū)要在嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃的前提下,對居住用地土地價格、住房價格上漲過快的城市,適當增加中低價位普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量。依法制止炒買炒賣土地行為。
三是加強對普通商品住房和經(jīng)濟適用住房價格的調(diào)控,保證中低價位、中小戶型住房的有效供應(yīng)。經(jīng)濟適用住房價格要嚴格實行政府指導(dǎo)價。
四是完善城鎮(zhèn)廉租住房制度,保障最低收入家庭基本住房需求。著力擴大廉租住房制度覆蓋面,城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)情況要納入省級政府對市(區(qū))、縣政府工作的目標責任制管理。
五是運用稅收等經(jīng)濟手段調(diào)控房地產(chǎn)市場,特別要加大對房地產(chǎn)交易行為的調(diào)節(jié)力度。
六是加強金融監(jiān)管。各商業(yè)銀行要加強對房地產(chǎn)貸款和個人住房抵押貸款的信貸管理,防范貸款風險。
七是切實整頓和規(guī)范市場秩序。強化法治,嚴肅查處違法違規(guī)銷售行為。
八是加強市場監(jiān)測,完善市場信息披露制度。加強輿論引導(dǎo),增強政策透明度。
會議還討論了其它事項。