全國煤礦瓦斯防治工作現(xiàn)場會４月２５日至２６日在安徽淮南市召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊出席會議并講話，強調(diào)要從實踐“三個代表”重要思想和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強煤礦安全工作的重要性、緊迫性和艱巨性，突出重點，采取綜合措施，狠抓煤礦瓦斯治理，有效防范瓦斯事故，推動全國煤礦安全提高到一個新的水平，促進煤炭工業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
黃菊指出，煤礦安全是全國安全生產(chǎn)工作的重中之重?？傮w上看，我國煤礦安全生產(chǎn)工作不斷加強，煤礦事故總量、重特大事故次數(shù)、死亡人數(shù)逐年降低，特別是煤炭百萬噸死亡率顯著下降。但是，受煤炭供應(yīng)緊張、煤礦超安全能力生產(chǎn)、管理基礎(chǔ)薄弱、安全監(jiān)管措施不到位等影響，重特大煤礦事故仍時有發(fā)生。當前煤電油運仍然比較緊張，煤炭需求持續(xù)增長，煤炭價格上升較快，煤礦超產(chǎn)情況仍很嚴重，煤礦安全形勢非常緊迫，必須下大決心，下大力氣，抓好煤礦安全生產(chǎn)。
黃菊強調(diào)，瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)的最大危害。我國瓦斯治理嚴重滯后、跟不上安全生產(chǎn)需要的問題，十分突出，也是造成瓦斯事故多發(fā)的重要原因。為了切實抓好煤礦瓦斯治理，必須集中各方面力量，統(tǒng)籌部署，科學規(guī)劃，加大投入，加強監(jiān)管，綜合治理。第一，全面排查瓦斯事故隱患。要嚴格落實煤礦瓦斯治理的各項防范措施。對瓦斯災(zāi)害嚴重的國有煤礦重點跟蹤督查。對各地煤礦企業(yè)的成功經(jīng)驗和做法，及時總結(jié)并在全國大力推廣。第二，加大安全生產(chǎn)資金投入。煤礦企業(yè)要抓住當前經(jīng)濟效益比較好的機遇，按規(guī)定提取安全生產(chǎn)技術(shù)改造費用，增加安全生產(chǎn)投入。地方各級政府和各有關(guān)部門也要加大對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度。對國家安排的安全生產(chǎn)專項資金，要加強監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?。第三，結(jié)合大型煤炭基地建設(shè)，加快大型煤礦企業(yè)發(fā)展。通過兼并、聯(lián)合、重組等措施，積極發(fā)展跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營的大公司、大集團，提高煤炭生產(chǎn)集中度，從根本上改善煤礦的安全生產(chǎn)狀況。第四，依靠科學技術(shù)，提高煤礦安全的技術(shù)裝備水平。要積極推廣應(yīng)用先進技術(shù)，推進煤礦企業(yè)技術(shù)改造，逐步淘汰技術(shù)落后、浪費資源和環(huán)境污染嚴重的工藝、技術(shù)、裝備。加強煤礦安全生產(chǎn)科學研究和技術(shù)開發(fā)，深入開展瓦斯事故防范、瓦斯綜合利用科技攻關(guān)，努力實現(xiàn)瓦斯“變害為利、變廢為寶”。第五，加強安全管理，夯實煤礦安全基礎(chǔ)。嚴格落實煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象。同時，要提高煤礦重特大事故應(yīng)急處置能力。
黃菊要求，國家安監(jiān)總局和各級煤礦安監(jiān)局要嚴格履行煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責，地方政府要嚴格履行煤礦安全監(jiān)管職責，煤礦企業(yè)要嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
會議由國家發(fā)展改革委、國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、科技部聯(lián)合召開。中央和國務(wù)院有關(guān)部門，各省、區(qū)、市有關(guān)負責同志等參加了會議。
