全國人大常委會委員長吳邦國３月９日上午在向十屆全國人大三次會議作全國人大常委會工作報告時說，一年來，常委會檢查了６件法律的實施情況，聽取和審議了國務(wù)院和最高人民法院、最高人民檢察院的１１個專題工作報告，支持和督促有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)廣大人民群眾的利益。
吳邦國說，全國人大常委會在人大工作特別是監(jiān)督工作的思路上進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識。人大工作涉及方方面面，很多工作都是法定的，一定要做好，不做就是失職，同時必須增強(qiáng)工作實效。這里的關(guān)鍵就是，人大工作要緊緊圍繞黨和國家工作的大局、緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點難點問題、緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的問題，集中力量、突出重點，抓住關(guān)鍵，取得黨和人民滿意的效果。按照這個思路，去年我們在增強(qiáng)人大監(jiān)督工作實效上進(jìn)行了積極探索，做了大量的工作。
吳邦國說，解決好“三農(nóng)”問題是全黨和全國工作的重中之重。糧食安全和“三農(nóng)”問題關(guān)系黨和國家工作的大局，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，是全國人大代表、廣大人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”問題，特別是２００３年以來，出臺了一系列重大政策措施。在這樣的背景下，常委會把解決糧食安全和“三農(nóng)”問題作為２００４年監(jiān)督工作的一個重點。我們以土地管理法執(zhí)法檢查為重點，從執(zhí)法檢查、聽取工作報告和調(diào)查研究等方面，集中力量開展了監(jiān)督工作。經(jīng)過各方面共同努力，中央采取的一系列加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的政策措施收到明顯成效，濫占耕地現(xiàn)象得到初步遏制，農(nóng)民種糧積極性顯著提高，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。
吳邦國說，為了深入貫徹工會法，常委會組織了工會法的執(zhí)法檢查，對于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)，發(fā)揮工會作用，依法維護(hù)職工群眾的權(quán)益，產(chǎn)生了積極影響。常委會還對義務(wù)教育法、動物防疫法、科技進(jìn)步法的實施情況進(jìn)行了檢查。聽取和審議了國務(wù)院關(guān)于建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制的報告。
吳邦國說，常委會聽取和審議了決算報告、審計工作報告和計劃執(zhí)行情況的報告，審查批準(zhǔn)了２００３年中央決算，進(jìn)一步推動了財政體制改革和預(yù)算管理制度的完善。常委會對審計工作給予肯定，要求有關(guān)方面及時糾正審計查出的問題，并進(jìn)行認(rèn)真整改。去年１２月，國務(wù)院已就審計查出問題的糾正情況向常委會作了報告。常委會還專門聽取和審議了最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于基層法院與檢察院建設(shè)情況的報告。
