????新華社重慶2月25日電(記者王曉磊)在重慶云陽縣雙江街道,杏花灣社區(qū)的支書周天貴剛領(lǐng)回了去年的“安全穩(wěn)定工作先進(jìn)集體獎(jiǎng)”——僅是一本薄薄的獎(jiǎng)狀。
????如果是往年,他可以拿到一塊大獎(jiǎng)牌,并參加一個(gè)熱鬧的頒獎(jiǎng)儀式。街道的女干部還要上臺(tái)客串一把禮儀人員。
????“做一塊獎(jiǎng)牌少說六七十元,我們街道十一個(gè)社區(qū),每年要評計(jì)劃生育、安全穩(wěn)定、城市管理等不少獎(jiǎng),都做獎(jiǎng)牌開支不小。為了節(jié)約,今后都省了,儀式也簡化了?!苯值栏刹空f。
????和雙江街道一樣,重慶基層到處都在做“減法”,“減”掉的包括標(biāo)語、橫幅、展板、畫冊等等。
????去年9月,重慶市委組織部出臺(tái)了在基層黨建中防止形式主義的六條規(guī)定,要求不準(zhǔn)搞“板板黨建”,迎接檢查一律不做展板、畫冊,不掛標(biāo)語,不突擊編資料,不張貼領(lǐng)導(dǎo)視察圖片。
????一名長期做展板的社區(qū)干部說,小小展板花樣多,有室內(nèi)的、室外的;有寫真的、噴繪的;有薄的,有厚的,最簡單的每塊也要兩百來元。不搞“板板”了,不但節(jié)約,還能便于在檢查、匯報(bào)時(shí)多關(guān)心實(shí)際問題。
????“往年一說到搞活動(dòng),總下意識(shí)地讓人聯(lián)想到做‘加法’:加任務(wù)、加臺(tái)賬、加標(biāo)語橫幅、加臨時(shí)機(jī)構(gòu)……但在教育實(shí)踐活動(dòng)里,全市反而做了不少‘減法’:減了浪費(fèi)、減了形式主義、減了不合理的負(fù)擔(dān)?!苯邮懿稍L的干部們表示。
????一組數(shù)字表明,重慶的“減法”涵蓋了許多方面。
????在正風(fēng)肅紀(jì)上,查糾公款送禮、吃請問題2241個(gè),責(zé)令清退或上繳違規(guī)收受禮金168萬余元,查辦違反作風(fēng)建設(shè)問題96個(gè)、涉及干部141人。
????在提升效能上,取消和下放了行政審批項(xiàng)目405項(xiàng),優(yōu)化審批流程71項(xiàng),取消了行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng),每年為市場主體等減負(fù)近5億元。
????在優(yōu)化考核上,市級部門考核區(qū)縣部門的項(xiàng)目從185項(xiàng)“瘦身”成26項(xiàng),精簡幅度超過八成。
????在干部下訪上,排查了矛盾糾紛2.9萬起,化解疑難信訪案件530多件,解決了群體性訴求問題39個(gè)。
????還有精簡評比表彰達(dá)標(biāo),從143項(xiàng)減到約70項(xiàng),年均表彰次數(shù)由每年55項(xiàng)次降到約20項(xiàng)次;精簡公務(wù)開支上,去年市級“三公”經(jīng)費(fèi)下降24.4%,車輛配置費(fèi)減少42.6%,因公出國出境費(fèi)下降40%。此外還精簡撤銷了60%的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、70%的聯(lián)席會(huì)議……
????“這些‘減法’,我們不但臺(tái)上說好,臺(tái)下也說好?!被鶎痈刹扛嬖V記者。
????為基層社區(qū)減掉繁冗的行政事務(wù),以便專心服務(wù)群眾,也是重慶啟動(dòng)的一項(xiàng)“減法”。
????“過去社區(qū)行政化嚴(yán)重,功能錯(cuò)位了?!敝貞c南岸區(qū)南坪街道黨工委書記李智說,一項(xiàng)清理顯示,社區(qū)辦理或委托辦理的行政事務(wù)竟有142項(xiàng),成了“小政府”,低保、計(jì)生、失業(yè)人口登記等成了“主業(yè)”。
????南岸區(qū)率先做“減法”,成立了街道一級的社區(qū)公共事務(wù)中心,統(tǒng)一挑起13個(gè)社區(qū)的行政管理職能。十幾個(gè)工作人員干了過去50個(gè)社區(qū)工作人員的活,居民辦事反而少了1到3個(gè)流程。
????類似的清理工作正在重慶各地展開。“過去社區(qū)門口密密麻麻掛了好多牌子,這個(gè)中心、那個(gè)站點(diǎn)之類,群眾搞不懂也記不住,現(xiàn)在統(tǒng)一清理掉,清爽多了。”一位遠(yuǎn)郊區(qū)縣的社區(qū)干部說。
????“做‘減法’,最終是為了更好地做‘加法’。”重慶市委組織部副部長唐小平說,比如對區(qū)縣的考核項(xiàng)目減少了,但對政府債務(wù)、資源消耗、環(huán)境保護(hù)等方面的考核加強(qiáng)了;市場主體的負(fù)擔(dān)減少了,同時(shí)通過審批項(xiàng)目下放和流程優(yōu)化,服務(wù)企業(yè)的效能加強(qiáng)了。
????做了形式主義的“減法”,黨委政府才能騰出時(shí)間精力,做好民生、發(fā)展大事的“加法”。前不久,通過下基層查擺問題,重慶提出集中力量辦好22件緊迫的民生實(shí)事,包括50萬人扶貧搬遷、2606個(gè)村通公路、500萬人的飲水安全、7.4萬口山坪塘整治、567萬平方米城市棚戶區(qū)改造等。
????“可以專心忙群眾的柴米油鹽了?!蹦掀航值篮蟊ど鐓^(qū)書記邵曉南說,少了100多項(xiàng)行政事務(wù),讓我們基層甩掉“包袱”,不是說沒事干了,而是要多走訪、聯(lián)系居民,把服務(wù)群眾的“加法”做好。