新華社北京２月１３日電（記者 陳煒偉）記者１３日從國(guó)家安全監(jiān)管總局了解到，近年來我國(guó)全力推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，目前已基本建成應(yīng)急救援管理體系，但應(yīng)急處置能力尚需提升；下一步將健全完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練、應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)、隊(duì)伍和裝備建設(shè)等，提高快速反應(yīng)、科學(xué)處置能力。
據(jù)安全監(jiān)管總局應(yīng)急救援指揮中心介紹，在應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，截至２０１３年底，全國(guó)已有１００％的省、９４．９％的市、１９．３％的縣級(jí)單位建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)；納入統(tǒng)計(jì)的５０家中央企業(yè)全部成立了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。在應(yīng)急預(yù)案編制方面，全國(guó)２５０多萬(wàn)個(gè)企業(yè)（央企除外）編制預(yù)案總數(shù)達(dá)５５０余萬(wàn)個(gè)，１１７個(gè)央企編制預(yù)案４５萬(wàn)多個(gè)。在應(yīng)急管理培訓(xùn)方面，截至２０１３年底，已培訓(xùn)安全監(jiān)管監(jiān)察人員２５９４７人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員６５４５９７人、救援人員５２８９４人。此外，全國(guó)已建成專職礦山救護(hù)隊(duì)４５９支，救護(hù)隊(duì)人員總數(shù)２６８１７人；專職危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍４７０支，救護(hù)隊(duì)人員總數(shù)４００７１人。
應(yīng)急救援指揮中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，應(yīng)急管理工作雖然取得積極進(jìn)展，但近年來因救援不力導(dǎo)致事故擴(kuò)大和傷亡增加的案例不少，要深刻吸取教訓(xùn)。去年發(fā)生的吉林八寶煤礦瓦斯爆炸事故和山東青島中石化輸油管道泄漏爆炸事故，就是典型案例。這反映了事故企業(yè)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門應(yīng)急意識(shí)淡薄，應(yīng)急能力不足，也反映出一些地方和單位存在應(yīng)急管理基礎(chǔ)不牢、預(yù)案不實(shí)用、機(jī)制不健全等突出問題。
在應(yīng)急處置方面，安全監(jiān)管總局還提出，要落實(shí)應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府屬地責(zé)任，嚴(yán)格事故應(yīng)急處置工作的責(zé)任追究，并依法嚴(yán)厲查處因違章指揮和工作不力導(dǎo)致責(zé)任事故發(fā)生的有關(guān)單位和人員。
