新華社北京２月１３日電（記者 江國成）近幾個月來，到國家發(fā)展和改革委員會開會或辦事的公務(wù)人員和記者發(fā)現(xiàn)，發(fā)展改革委的門容易進(jìn)了，臉也不再難看，辦事效率也提高了。
此前，外地或其他部門辦事人員進(jìn)發(fā)展改革委大門，必須把身份證留在傳達(dá)室，出門時才能取回。雖然只有公安等少數(shù)部門才有權(quán)扣押個人身份證，但近年來到發(fā)展改革委辦事人員大多對傳達(dá)室違法扣押身份證的做法敢怒不敢言，只希望自己的身份證在被扣押期間不被人錯拿冒領(lǐng)。
為了讓前來辦事的人員感受到“輕松進(jìn)門和人性服務(wù)”，發(fā)展改革委試行“全放行”管理辦法：遇有外單位來委參加會議人員、車輛因臨時變化與備案名單、車號等情況不符時，一律先放行，后核實(shí)，再向責(zé)任單位通報(bào)。對來委辦事的同志，一律簡化進(jìn)門程序。
為解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題，發(fā)展改革委首先梳理出“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的主要表現(xiàn)及原因：對微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多，對宏觀經(jīng)濟(jì)問題研究指導(dǎo)不夠；文件審批環(huán)節(jié)多、時間長，辦事拖沓、辦文積壓，運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下；文件審批流程不夠公開、透明，審而不批、議而不決；對重大事項(xiàng)辦理情況反饋不及時、不全面；過度注重計(jì)劃、核準(zhǔn)、審批等調(diào)控手段，缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的手段。
為此，發(fā)展改革委出臺了一系列簡政放權(quán)舉措：取消和下放投資審批項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營許可和資質(zhì)資格認(rèn)定共計(jì)４４項(xiàng)；報(bào)送的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（２０１３年本）》已經(jīng)國務(wù)院審議通過，共取消、下放、轉(zhuǎn)出４９項(xiàng)涉及企業(yè)的投資核準(zhǔn)事項(xiàng)。
項(xiàng)目審批權(quán)下放后，不但方便了部門、地方和企業(yè)，也使發(fā)展改革委能夠騰出更多時間、集中更多精力“謀大事、議大事、抓大事”。如：堅(jiān)持每月同財(cái)政部、人民銀行定期協(xié)商研判經(jīng)濟(jì)形勢，及時向黨中央、國務(wù)院提出政策建議。
為提高辦事效率，發(fā)展改革委出臺了限時辦理、完善制度等多項(xiàng)措施。
對黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，發(fā)展改革委辦公廳明確辦理時限、責(zé)任人和主辦司局后速報(bào)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳備查。
各部門、地方主要領(lǐng)導(dǎo)來委協(xié)商的事項(xiàng)，由委主任或主持工作的副主任召集聯(lián)席會議，共同研究會商，形成會議紀(jì)要后交給業(yè)務(wù)司局限時辦結(jié)。辦公廳在２０個工作日內(nèi)以書面形式反饋會商事項(xiàng)，明確哪些事能辦，哪些事不能辦，哪些事需要補(bǔ)充材料后辦。一般性報(bào)文，各司局在５個工作日內(nèi)答復(fù)。
發(fā)展改革委對現(xiàn)行規(guī)章和規(guī)范性文件全面梳理，廢止１１５件，修改５件，力求通過法治機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突出問題整治的常態(tài)化、長效化。
在集中整治過程中，發(fā)展改革委堅(jiān)持開門整改、接受群眾評判：在機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)上開辟征求意見欄，請機(jī)關(guān)職工評判；在全國發(fā)展改革工作會上專門召開部分發(fā)改委主任座談會，征求意見；召開法律界、媒體記者和民營企業(yè)家參加的社會各界人士代表座談會，請服務(wù)對象評判。
