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評論:改革貧困縣考核機制切中要害
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2014年01月25日 19時08分   來源:新華社

    新華社北京1月25日電(記者林暉、于文靜)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》對農(nóng)村貧困地區(qū)的考核淡化GDP目標,突出扶貧開發(fā)成效。落實這個意見,將帶來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作新發(fā)展,加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康步伐。

    小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)。目前,我國還有近1億人口生活在貧困線以下,能否讓這些群眾盡快脫貧致富、共享發(fā)展成果,考驗著黨和政府治國理政的能力。

    黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作高度重視,出臺了一系列政策措施推動扶貧攻堅。然而,在一些地方,本該以扶貧濟困為宗旨的扶貧開發(fā)工作卻有些變味:哭窮爭戴“貧困帽”、把扶貧資金當成“唐僧肉”、條件越好越容易得到項目支持……到底有多少扶貧資源用在了急需的貧困群眾身上,多年來人們頗有疑問。

    究其根由,主要是以往的政績考核評價體系依然側(cè)重于經(jīng)濟指標。對于地方主政者來說,頂著貧困縣的帽子爭取各類財政撥款和建設(shè)項目,可以在短期內(nèi)提高GDP、地方財政收入等考核“硬指標”,性價比很高。而改善貧困群眾基本生活不是一朝一夕的事,既需要長期艱苦奮斗,又需要耐得住眼前的寂寞。兩相比較,無怪乎不少官員“取政績而舍群眾”了。

    此次《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》吹響了改革貧困縣考核機制的號角。《意見》強調(diào),由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變,對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標。同時,研究建立重點縣退出機制,建立扶貧開發(fā)效果評估體系。這些措施針對以往扶貧開發(fā)工作中存在的問題有的放矢、切中要害。

    可以想見,今后貧困地區(qū)黨政干部將不再被GDP考核所束縛,能把更多精力放在扶貧開發(fā)上。把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要考核指標,將引導(dǎo)地方官員真正把群眾生活冷暖放在心上,全力扶真貧、真扶貧。這必將加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。

 
 
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