新華社合肥１月１７日電（記者 程士華）在日前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，土地流轉(zhuǎn)問題再次被醒目提及。在加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)的同時(shí)，必須警惕個(gè)別地方以重點(diǎn)項(xiàng)目之名，強(qiáng)征農(nóng)民土地，違背農(nóng)民意愿，侵犯農(nóng)民權(quán)益。
安徽廬江縣郭河鎮(zhèn)一個(gè)占地約５００畝的農(nóng)地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，一些村民反映自己雖然沒有簽土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，但自己的承包地仍被當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行征收。當(dāng)?shù)卣貜?fù)稱，該項(xiàng)目是與安徽省農(nóng)業(yè)大學(xué)合作的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，是重點(diǎn)項(xiàng)目，而且絕大多數(shù)農(nóng)民都已經(jīng)自愿簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。
不管項(xiàng)目多重要，都不是侵犯農(nóng)民利益的借口。日前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確指出，要依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利等。對(duì)中央精神的貫徹落實(shí)，不是停留在會(huì)議傳達(dá)上，應(yīng)當(dāng)在日常實(shí)踐工作中體現(xiàn)，要讓每個(gè)農(nóng)民都能切身感受到權(quán)益得到保護(hù)的安全感。個(gè)別地方政府一旦“說服無效”，則采取行政強(qiáng)迫手段，這種簡單粗暴的做法，雖然征地暫時(shí)順利了，上級(jí)安排的任務(wù)完成了，但是問題隱患埋下了，群眾的反感增加了。
強(qiáng)征土地推動(dòng)流轉(zhuǎn)，與中央精神背道而馳。在推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的同時(shí)，要注意到農(nóng)村中特殊群體的特殊需求，比如有些中老年農(nóng)民，已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)工作模式，對(duì)他們而言，土地不僅意味著收入來源，還意味著是一種生活方式，也是一種情感的牽掛所在。對(duì)這些群體，不能僅僅從經(jīng)濟(jì)角度考慮，要充分尊重其意愿。
鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，歸根到底是讓農(nóng)民錢包鼓起來、日子幸福起來。如果依靠地方政府行政力量強(qiáng)行推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，違背了農(nóng)民的自主意愿，無視農(nóng)民權(quán)益，那么這種做法無異于舍本逐末，忘記了富民的最根本出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美，其根本目的還是為了要讓農(nóng)民富，是要滿足農(nóng)民主體的生活幸福的需求。因果關(guān)系不能顛倒，重要次序不能搞反。
