新華社鄭州1月5日電(新華社記者 李亞楠)剛剛過(guò)完元旦,鄭州百余農(nóng)民工打著白橫幅下跪討薪的一幕,讓人心頭平添一絲悲涼?;赝@場(chǎng)涉及開發(fā)商、建筑商、勞務(wù)公司和農(nóng)民工的多方糾纏,可以看到弱勢(shì)的農(nóng)民工如何在各方利益博弈和政府救助機(jī)制失靈的情況下,被各方“像皮球一樣踢來(lái)踢去”,一步步走上屈辱討薪之路。
工程完工3個(gè)多月還拿不到工資
1月2日,位于鄭州市京廣路上的鄭州鞋業(yè)包裝中心工程建筑工地門口,百余名農(nóng)民工手拉橫幅,跪在地上討要工資。橫幅上寫著“跪天跪地跪父母,老板我們給你跪下”,看了令人心酸。
23歲的河南林州小伙子王星威說(shuō):“干了將近兩年的活兒,現(xiàn)在工程完工了拿不到工資,我怎么回家過(guò)年?”他告訴記者,自己原想拿到工資就回家結(jié)婚,結(jié)果現(xiàn)在不僅結(jié)不了婚,過(guò)年連家都沒(méi)臉回了。
來(lái)自河南信陽(yáng)的沈光軍帶了30多人的班組來(lái)這里干活,從2012年3月到現(xiàn)在,沒(méi)拿到一分錢工資,被欠薪近200萬(wàn)元。臨近春節(jié),他焦急萬(wàn)分卻又無(wú)可奈何,只好用扯橫幅下跪的辦法引起關(guān)注。
河南大偉勞務(wù)公司鄭州鞋業(yè)包裝中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳冉告訴記者,他們公司先后有1400多人在這里干活,被拖欠工錢3100多萬(wàn)元,很多來(lái)自貴州、云南等地的農(nóng)民工,等不到工錢已經(jīng)無(wú)奈返鄉(xiāng)。
據(jù)了解,鄭州鞋業(yè)包裝中心的開發(fā)商為鄭州手拉手集團(tuán)有限公司,建筑承包商為河南省冶金建設(shè)有限公司。按照大偉勞務(wù)公司以及其他一些小型班組與河南冶金建設(shè)簽訂的合同,工程主體完工前,由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)支付農(nóng)民工每月1000元的生活費(fèi);主體完工后,河南冶金建設(shè)支付給勞務(wù)公司80%的款額。
陳冉說(shuō),主體工程去年9月13號(hào)完工,到現(xiàn)在已經(jīng)3個(gè)多月,他們?nèi)匀粵](méi)能拿到款項(xiàng)。
開發(fā)商“涉惡耍賴”建筑商“失去聯(lián)系”
集體堵門討薪、上訪遞交材料、求助勞動(dòng)部門,從去年9月至今,這些農(nóng)民工采取了能想到的一切手段,工資卻依然沒(méi)有拿到手。開發(fā)商拖、建筑商躲、政府部門協(xié)調(diào)無(wú)果,最終一步步逼著他們采取了最屈辱的手段--下跪討薪。
據(jù)陳冉介紹,去年9月16號(hào),他們第一次集體到手拉手公司要工錢,該公司不僅不付,還指揮一百余名社會(huì)青年對(duì)他們和河南冶金建設(shè)公司的工作人員進(jìn)行人身恐嚇,當(dāng)?shù)嘏沙鏊€以聚眾鬧事為由抓了他們一個(gè)人。
據(jù)記者采訪,河南冶金建設(shè)有限公司也在找手拉手集團(tuán)討要工程款。按照雙方合同約定,主體工程完工之后,手拉手集團(tuán)需支付河南冶金建設(shè)80%的工程款,但至今,這些工程款仍然沒(méi)有支付。
據(jù)陳冉介紹,手拉手集團(tuán)給出的理由是他們不認(rèn)可主體已完工,但實(shí)際上,河南冶金建設(shè)已經(jīng)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)完成了檢測(cè)驗(yàn)收。一個(gè)班組的負(fù)責(zé)人余西根說(shuō),這是手拉手集團(tuán)慣用的老賴手段,自己或者給錢找個(gè)機(jī)構(gòu)說(shuō)工程不合格,以此為由拖著不給錢。
這些農(nóng)民工也很理解河南冶金建設(shè)公司的處境,認(rèn)為該公司同自己一樣是受害者。但由于遲遲拿不到工程款,河南冶金建設(shè)公司也玩起了“躲貓貓”,該公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人沈光付手機(jī)關(guān)機(jī)、失去聯(lián)系。3日,記者多次撥打,也同樣關(guān)機(jī),而聯(lián)系河南冶金建設(shè)公司總部另一位處理此事的高書記,手機(jī)一直無(wú)人接聽(tīng)。
多次協(xié)調(diào)未果無(wú)奈選擇下跪
這些農(nóng)民工從一開始就想到了求助政府部門。據(jù)介紹,他們向鄭州市政府、二七區(qū)政府、信訪局、二七勞動(dòng)監(jiān)察部門都遞交了材料,希望借助政府的力量幫助維權(quán)。
去年9月,該工程項(xiàng)目所在的京廣路辦事處、二七區(qū)人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)開始介入了此事,然而問(wèn)題至今依未得到解決。
一位農(nóng)民工抱怨說(shuō),每次找他們,他們都說(shuō)盡快解決,但是說(shuō)了3個(gè)多月,錢還是沒(méi)影。
二七區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王方說(shuō),他們多次舉行了協(xié)調(diào)會(huì),但開會(huì)時(shí)手拉手集團(tuán)和河南冶金建設(shè)公司都沒(méi)人來(lái)。去年9月至今,他總共只見(jiàn)過(guò)河南冶金建設(shè)公司負(fù)責(zé)此事的高書記兩次,一次是登門拜訪,一次是信訪局召集的協(xié)調(diào)會(huì)上,其他時(shí)候手機(jī)總是無(wú)人接聽(tīng)。
王方說(shuō),經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào),各方同意由勞務(wù)公司提供工資表,手拉手集團(tuán)支付工資,河南冶金建設(shè)公司核算工程量。“但河南冶金建設(shè)找第三方核算了工程量,手拉手集團(tuán)不承認(rèn);大偉勞務(wù)公司又遲遲提供不出工資表,后來(lái)拿出了工資表,手拉手集團(tuán)又說(shuō)蓋的章不合格,不承認(rèn)?!?/p>
陳冉給記者看了厚厚的工資表,一共有700多人,工資從一萬(wàn)多到十幾萬(wàn)不等。他說(shuō),他們蓋的是河南冶金建設(shè)有限公司項(xiàng)目部的章,但勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)說(shuō)必須得是河南冶金建設(shè)總公司的章才行?!拔椰F(xiàn)在已經(jīng)找不到河南冶金建設(shè)的人了,而且他們(勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì))說(shuō),蓋了章也不一定能拿到錢,還得繼續(xù)協(xié)商?!?/p>
萬(wàn)般無(wú)奈之下,這些農(nóng)民工選擇了屈辱的下跪討薪。這起到了一定效果,引來(lái)了媒體關(guān)注,也引來(lái)了河南省高級(jí)人民法院的關(guān)注。
3日,河南省高院和二七區(qū)法院派人找這些農(nóng)民工了解了相關(guān)情況,建議他們通過(guò)法律渠道維權(quán),也會(huì)給他們開辟綠色通道。不過(guò),他們覺(jué)得走法律程序時(shí)間太長(zhǎng),成本太高,還是希望能盡快直接拿到工錢。
“馬上就要過(guò)年了,還不知道我能不能拿到工錢回家!”余西根說(shuō)。