新華社鄭州12月27日電(記者張彩霞 梁鵬)記者27日從河南省安監(jiān)局獲悉,《連霍高速三門(mén)峽義昌大橋“2·1”重大運(yùn)輸煙花爆竹爆炸事故調(diào)查報(bào)告》日前經(jīng)河南省人民政府批復(fù)公布。調(diào)查認(rèn)為,這起事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故,目前已對(duì)20名相關(guān)責(zé)任人采取了司法措施,建議對(duì)河北、陜西兩省相關(guān)部門(mén)23名相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
2013年2月1日8時(shí)57分,連霍高速三門(mén)峽義昌大橋處發(fā)生一起運(yùn)輸煙花爆竹爆炸事故,導(dǎo)致義昌大橋部分坍塌,車(chē)輛墜落橋下,造成13人死亡,9人受傷。
2月1日晚,由河南省安全監(jiān)管局牽頭的事故調(diào)查組成立,邀請(qǐng)了河南省檢察院和河北、陜西兩省相關(guān)部門(mén)派員參加,并邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)公路橋梁、爆炸爆破、煙花爆竹和物證等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,參加事故調(diào)查工作,對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行技術(shù)論證。
調(diào)查認(rèn)為,連霍高速三門(mén)峽義昌大橋“2·1”重大運(yùn)輸煙花爆竹爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。石彥飛、李瑞黨(2人已在事故中死亡)等人使用不具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的冀A70380號(hào)貨車(chē),不按照規(guī)定進(jìn)行裝載,長(zhǎng)途運(yùn)輸違法生產(chǎn)的煙火藥劑爆炸物(土地雷)和煙花爆竹(開(kāi)天雷),途中緊急剎車(chē),導(dǎo)致車(chē)廂內(nèi)爆炸物發(fā)生撞擊、摩擦引發(fā)爆炸,是事故發(fā)生的直接原因。冀A70380號(hào)貨車(chē)實(shí)際所有人為石彥飛,掛靠在河北省石家莊開(kāi)發(fā)區(qū)凱達(dá)運(yùn)輸有限公司運(yùn)營(yíng)。
事故貨車(chē)所載貨物系從陜西省蒲城縣宏盛花炮制造有限公司裝載的煙火藥劑爆炸物(土地雷)和煙花爆竹(開(kāi)天雷)。經(jīng)核實(shí),土地雷和開(kāi)天雷均不屬于《煙花爆竹安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的產(chǎn)品,屬非法產(chǎn)品。兩種貨物總重量約12365千克,超載6440千克,裝藥量共計(jì)約1085.2千克。這輛貨車(chē)偽裝成一般貨物運(yùn)輸車(chē)輛,在通過(guò)檢查站時(shí)未對(duì)其進(jìn)行檢查登記。
調(diào)查認(rèn)為,凱達(dá)公司疏于管理,無(wú)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)、使用普通貨運(yùn)車(chē)輛從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸;陜西省蒲城縣宏盛花炮制造有限公司違法包給無(wú)資質(zhì)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍違法生產(chǎn);蒲城縣小郭貨運(yùn)部、虎子貨運(yùn)部違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定為不具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和車(chē)輛聯(lián)系介紹運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,用百貨名義替代危險(xiǎn)物品填寫(xiě)運(yùn)輸合同;河北省石家莊市運(yùn)輸管理處、陜西省蒲城縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)在安全生產(chǎn)、日常監(jiān)管等方面工作不到位,是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。
目前,包括陜西宏盛花炮制造有限公司、凱達(dá)公司以及蒲城縣小郭貨運(yùn)部、虎子貨運(yùn)部等在內(nèi)的20名犯罪嫌疑人,已于2013年7月5日移送三門(mén)峽市檢察院審查起訴。
調(diào)查報(bào)告建議,對(duì)河北省石家莊市運(yùn)輸管理處、陜西省蒲城縣分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)局委、鎮(zhèn)政府等單位的23名相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,并由各地分別對(duì)凱達(dá)公司、宏盛公司、虎子貨運(yùn)信息部、小郭貨運(yùn)信息部依法進(jìn)行處罰。