新華社北京１２月２７日電(記者 徐博、張桂林)據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，２０１３年我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均達(dá)到８１元。而民政部數(shù)據(jù)顯示，截至２０１３年８月，中國(guó)平均城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月３５２元、１８９元。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇不及低保的一半，盡管城鄉(xiāng)居民可能還有其他收入，但對(duì)于這些逐漸失去勞動(dòng)能力的６０歲以上老人來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老金不能止于“零花錢”。
應(yīng)該看到，城鄉(xiāng)居保的全覆蓋解決了廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金從無(wú)到有的問(wèn)題，在制度上填補(bǔ)了我國(guó)養(yǎng)老領(lǐng)域的最后一片空白，但是，８１元的購(gòu)買力著實(shí)讓人感覺(jué)有些“悲催”：２００９年，城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)初期全國(guó)大部分地區(qū)的待遇是人均每月５５元，大約能夠買５０斤大米；２０１３年，８１元只能買４０斤左右大米。
城鄉(xiāng)居保規(guī)定，符合條件的６０周歲以上老人都可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。低起步、廣覆蓋的策略無(wú)疑是正確的。但是，在實(shí)現(xiàn)全覆蓋后，如何在保基本上下功夫，向所有參保的老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老金，保障他們晚年的基本生活，就成為必須研究解決的重要問(wèn)題。
城鄉(xiāng)居保待遇由基本養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶資金組成，目前待遇偏低，一方面是因?yàn)轭I(lǐng)取養(yǎng)老金的人員中，很大部分是未繳費(fèi)人員，沒(méi)有個(gè)人賬戶積累，另一方面，基礎(chǔ)養(yǎng)老金地方補(bǔ)貼額度的確偏低，“一個(gè)月養(yǎng)老金買不了一桶油”成為這一尷尬最真實(shí)的寫照。
與之相對(duì)的是，２０１３年，我國(guó)已連續(xù)第９年上調(diào)了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，每次調(diào)整的幅度約為１０％，目前月人均水平近１９００元；而這一數(shù)字在２００５年僅為７００元。
黨和政府所做的一切，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，為了讓人民平等地過(guò)上富裕幸福的美好生活。截至２０１２年底，城鄉(xiāng)居保的參保人數(shù)達(dá)到了４．８４億，６０歲以上實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)為１．３１億，城鄉(xiāng)居保必須擔(dān)負(fù)起其歷史使命，盡快提高待遇，走出“零花錢”的窘境，讓老人們過(guò)上更加幸福美滿的晚年生活，讓繳費(fèi)人員覺(jué)得更有盼頭。
