新華社北京12月23日電(記者 林紅梅)“預(yù)計2013年中國民航旅客運輸量將達到3.54億人次,同比增長11%。這一數(shù)據(jù)比2011年高出6400萬人次?!敝袊窈骄志珠L李家祥23日在此間舉行的民航工作會議間隙接受新華社記者采訪時表示:“伴隨著百姓生活水平的持續(xù)提高,中國民航正處于高速增長中,乘坐飛機的公眾越來越多,飛機出行正飛入尋常百姓家。圍繞滿足公眾需求,盤點2013年,民航業(yè)呈現(xiàn)給社會六大新亮點?!?/p>
亮點一:安全形勢持續(xù)平穩(wěn)
據(jù)民航局副局長李軍在此間介紹,今年1月至11月,民航全行業(yè)完成運輸飛行632.5萬小時、282.7萬架次,同比增長11.7%和10.7%。,在兩位數(shù)的高速增長下,未發(fā)生運輸航空事故和空防事故。
李軍說,這是民航高度重視安全生產(chǎn)的結(jié)果。民航企業(yè)認(rèn)真履行安全主體責(zé)任,35家航空公司沒有發(fā)生責(zé)任原因事故征候。全行業(yè)安全基礎(chǔ)進一步強化,資質(zhì)能力建設(shè)繼續(xù)深化,先進技術(shù)加快應(yīng)用,安全監(jiān)管切實有效。宏觀調(diào)控改善安全環(huán)境,安全保障財務(wù)考核擴大了覆蓋范圍。開展航空安保體系建設(shè)、平安機場建設(shè)和航空安保審計,成功處置120起非法干擾民航運營事件,持續(xù)實現(xiàn)了空防安全年。
亮點二:乘飛機的旅客比上年增長3300多萬人次
李軍說,預(yù)計全年民航完成運輸總周轉(zhuǎn)量673億噸公里,同比增長10%;旅客運輸量達3.54億人次,同比增長11%,多出3300多萬人次;貨郵運輸量557萬噸,同比增長2%。通用航空飛行51.9萬小時,同比增長9%。旅客吞吐量突破1000萬人次的機場達24個,比上年增加3個。前11個月,民航平均正班客座率和載運率分別為81.5%和72.9%。全行業(yè)實現(xiàn)利潤總額預(yù)計達273億元。
民航航線結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,新開支線航線252條,通達性明顯增強。國內(nèi)航空公司新開國際航線92條,其中貨運航線20條,通航49個國家114個城市。外國航空公司新增中西部定期國際航線19條,目前共有56個國家111家外國航空公司,每周經(jīng)營498條航線2378個往返航班,自114個境外城市通航我國40個城市。
亮點三:航班正常得到提升
李軍表示,民航系統(tǒng)狠抓航班延誤治理,建立完善航班正常工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),有效遏制航班正常率下滑。自今年7月份民航局開展航班延誤專項治理工作以來,9月至11月的平均航班正常率比前3個月提高9.4個百分點,北京、上海、廣州等機場長時間延誤和關(guān)艙門后長時間等待航班明顯減少??展芟到y(tǒng)優(yōu)化空域結(jié)構(gòu),嚴(yán)格運行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范協(xié)同決策,實施華北地區(qū)空域調(diào)整,京昆航路實現(xiàn)單向循環(huán)飛行,運行效率有較大提高。航空公司原因航班延誤所占比例降低1.3個百分點,機場平均放行率提高1.5個百分點。
亮點四:運輸飛機一年新增174架
李軍說,預(yù)計民航全年完成投資1480億元,其中固定資產(chǎn)投資720億元。頒證運輸機場達193個,比上年新增10個機場,其中新增的稻城機場為全球海拔最高的民用機場;全行業(yè)飛機達3810架,其中運輸飛機2179架,比上年底增加174架;通用航空器1631架,比上年底增加233架;中國航油集團躍居世界500強的第277位;運輸航空公司飛行員達2.4萬人,其中機長超過1萬人。
亮點五:登記方式管理航線超過80%
民航局轉(zhuǎn)變政府職能,減少行政審批。李軍介紹,體現(xiàn)在以下方面:下放機場安全、機場建設(shè)、通用飛機引進等部分管理權(quán)限。簡化運輸飛機引進、通航飛行任務(wù)審批程序,采取登記方式管理的國內(nèi)航線已占88%。擴大實行市場調(diào)節(jié)價范圍,取消國內(nèi)票價下浮幅度限制。開展通用航空短途運輸、航空公司維修工程外委和維修單位一證多地運營試點。放寬私用駕駛執(zhí)照申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)。航空企業(yè)積極推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,全行業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模網(wǎng)絡(luò)型航空公司、低成本航空公司和航空物流公司多元化發(fā)展態(tài)勢。首都機場集團逐步退出競爭性業(yè)務(wù)領(lǐng)域,嘗試推行特許經(jīng)營。廣東機場集團完成了公司制改革。
亮點六:會議減少66%
李軍表示,落實中央八項規(guī)定,民航局今年的會議、文件和“三公”經(jīng)費分別減少66%、31%和8%;實行記時辦文,提高機關(guān)效能,公文辦理時間縮減33.3%,當(dāng)月辦結(jié)率提高30%。利用財務(wù)信息管理系統(tǒng)開展實時監(jiān)控,組建了民航局審計中心,開展了民航招投標(biāo)集中交易試點。