新華社鄭州１２月２３日電（記者 宋曉東）據(jù)河南省財政廳有關(guān)人士向記者介紹，在全省“美麗鄉(xiāng)村”項目中試點實行競爭性分配財政資金方式，８５個縣、區(qū)負責(zé)人同臺競技，公開競爭８億元建設(shè)資金，開啟了財政撥款由“人分錢”向“制度分錢”的變革，提高財政效率和預(yù)算透明度。
為公平分配建設(shè)資金，加強政府公信力建設(shè)，河南省近日組織專家評審，在１２０多個申報“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點的縣、市、區(qū)中，選出８５個參加現(xiàn)場答辯。通過項目申報、專家評審、現(xiàn)場答辯、投資評審等多個環(huán)節(jié)，根據(jù)專家評審打分和現(xiàn)場答辯情況，按綜合得分高低排出名次，并在財政廳網(wǎng)站公示，最終確定了７０個“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點。
河南省財政廳農(nóng)村綜合改革工作辦公室主任張中亮表示，財政資金公開競爭的方式透明、公正，不僅讓財政資金發(fā)揮最大效益，而且能夠有效破除過去對財政撥款分配方式不透明、不公開的詬病，保證所有縣、區(qū)公平參與競爭，此舉既提升政府的公信力，也督促各區(qū)、縣領(lǐng)導(dǎo)增強責(zé)任感和憂患意識。
光山縣財政局局長劉金春表示，為爭取到項目，光山縣政府對項目進行反復(fù)研究論證，并認真準備答辯內(nèi)容。永城市財政局負責(zé)人表示，公開競爭的方式讓地方負責(zé)人把主要精力真正放在了項目上，通過大量認真細致的項目規(guī)劃和前期研究以及一系列的專家評審和現(xiàn)場答辯，地方政府對項目的認識和理解更加深入，有利于日后項目執(zhí)行操作。安陽縣代縣長劉紀獻說：“程序如此嚴格，爭取資金如此困難，無形中也增加了縣長的責(zé)任意識，一定要利用好這筆資金?！?/p>
“競爭性分配財政資金，使得財政預(yù)算更加透明，提高了財政效率，極大地激發(fā)了競爭活力?！焙幽鲜∝斦d農(nóng)村綜合改革工作辦公室副主任陳霞光說。一直以來，中央及省級專項扶貧資金都面臨僧多粥少的困局。由于補貼項目沒有特定性，導(dǎo)致專項資金撥付隨意性大，既浪費了政府財力又難以收到明顯效果。而競爭性分配財政資金的方式更加注重財政支出帶來的績效，極大地提高了財政效率和預(yù)算透明度。
據(jù)了解，河南省已在多個項目立項中推行了公開競爭模式，并將繼續(xù)通過公開競爭分配財政資金的方式，完善資金使用方案，明確資金績效目標，進一步提升政府在資金分配上的公信力。
