“只有打破‘犁底層’，才能保持與老百姓的零距離”
——黑龍江蘭西縣開展“聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶”工作見聞
新華社哈爾濱１２月２２日電（記者 謝良、許正）黑龍江省蘭西縣北安鄉(xiāng)平安村６２歲農(nóng)民張清凡今年種植的玉米喜獲豐收，因顆粒飽滿質(zhì)量優(yōu)行情看漲，簽訂單的企業(yè)還按市場最高價收購。張老漢興奮地盤算著說：“今年咋說也能掙上八萬塊錢！”
而過去，守著３０畝田的張清凡在家“泡”一年，“整好了”才可能有９０００元收入。他說有這樣的好收成，主要是今年他帶著３０畝地入股合作社，并且還帶動了其他村民的１２０畝地一起加入了合作社。
農(nóng)民成為“股民”，曾經(jīng)是大伙不敢想、不敢做的事，這一轉(zhuǎn)變源于蘭西縣“聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶”工作的開展。從去年８月份開始，蘭西縣５００多名機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)入村，縣里各單位主要領(lǐng)導(dǎo)還掛任１０５個村黨組織“第一書記”，擔(dān)當(dāng)起了小康社會宣傳員、招商引資信息員、合作農(nóng)業(yè)組織員和勞務(wù)輸出服務(wù)員的“四大員”角色，以實現(xiàn)鄉(xiāng)增財力、村增積累、戶增收入目標(biāo)，推進(jìn)貧困縣蘭西盡快實現(xiàn)小康。
這項工作剛開始時，村民們也不認(rèn)可，都認(rèn)為“干部下基層”只不過是“走形式”“沒啥大用處”。對此，兼任平安村“第一書記”的蘭西縣教育局局長武會來說，長期以來干群關(guān)系如同“犁底層”。不“深耕”這層板結(jié)的土層，干群之間就很難溝通理解。在工作中，我們采取了駐村干部與村干部“混搭”，挨家挨戶了解實際困難，通過解決民生小事拉近與村民的距離，提出“壯大種田大戶、帶動一般戶、保障薄弱戶，加快共同富裕”。村里的發(fā)展規(guī)劃逐步和農(nóng)民的需求期盼對接了，群眾認(rèn)可了，干部也得到了信任。
據(jù)了解，這項工作開展一年多來，蘭西縣下鄉(xiāng)干部共梳理出有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民生、社會管理等７大類５６０多個問題，目前已解決４６０多個。
問計于民，加快發(fā)展，首先是尊重群眾意愿，激發(fā)農(nóng)民主體的創(chuàng)造力。蘭西縣駐村干部以推動規(guī)模經(jīng)營、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為突破口，對１５個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，堅持“不搞拉郎配”。駐村干部、村干部與農(nóng)民一起探討怎樣發(fā)展最適合。
張清凡對平安村建立合作社的事至今還記得很清楚。為推進(jìn)合作社建設(shè)規(guī)模，從２０１２年臘月二十六到臘月二十八，駐村入戶工作組到村開座談會、下屯開展“小康夜話”，把理講到戶，“掰指頭”算大賬、算細(xì)賬，談村集體發(fā)展，說農(nóng)業(yè)合作前景，大伙慢慢從疑惑到最后“掌聲響起來”。
平安村谷豐合作社的成立，為村民們破解了生產(chǎn)成本高、效益低的問題，土地效益大幅提升，合作社規(guī)模經(jīng)營１萬多畝土地，可凈增收３１３．２萬元。
截至目前，駐村工作隊共幫助全縣１５個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村級超千萬產(chǎn)業(yè)項目５２個，組建農(nóng)村專業(yè)合作社、互助聯(lián)合體、家庭農(nóng)場等６５０個，助推蘭西農(nóng)業(yè)經(jīng)營百花齊放。
在推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營過程中，不再種地的群眾怎么辦？蘭西縣通過建立縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)民工勞動服務(wù)中心，登記群眾的務(wù)工需求和去向，幫助群眾擇業(yè)。目前，全縣共有１萬多農(nóng)民就近到蘭西縣亞麻產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作，外輸農(nóng)村勞動力近７萬人。村民由過去的“季節(jié)性”打工變?yōu)槌Ｄ陝?wù)工，改變了東北農(nóng)村冬季普遍的“半年閑”狀態(tài)。
“只有打破‘犁底層’，才能保持與老百姓的零距離?！碧m西縣委書記王秀平說，“讓干部去官氣、接地氣，老百姓才能沒有怨氣，干群關(guān)系融洽了，才能更好地談發(fā)展！”
