新華社重慶12月21日電(記者 陶冶)記者日前從重慶市林業(yè)局獲悉,重慶市林業(yè)局正抓緊劃定全市林業(yè)生態(tài)紅線和制定林地用途管制制度。今后,重慶市所有林地、森林的使用,都將以林地用途管制制度為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
重慶市正在制定的林地用途管制制度,將以全市五大功能區(qū)域劃分和重慶市林地保護(hù)利用規(guī)劃為依據(jù),把全市所有的林地、森林按照不同的類型、生態(tài)區(qū)位和保護(hù)等級(jí)進(jìn)行劃分,從而推進(jìn)林地差別化管理,嚴(yán)格用途管制。
實(shí)行林地分級(jí)管理。對(duì)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、重要水源涵養(yǎng)地(濕地公園)等Ⅰ級(jí)林地,禁止改變林地用途;對(duì)主要包括國家級(jí)公益林地、自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)森林公園等Ⅱ級(jí)林地,除必需的工程建設(shè)占用林地外,不得以其他任何方式改變林地用途;對(duì)主要包括地方公益林等Ⅲ級(jí)林地,適度保障基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)用地,從嚴(yán)控制商業(yè)性經(jīng)營設(shè)施建設(shè)用地;對(duì)主要為商品林地的Ⅳ級(jí)林地,嚴(yán)格控制林地非法轉(zhuǎn)用和逆轉(zhuǎn)。
實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域管制。對(duì)都市功能核心區(qū)、拓展區(qū)內(nèi)的縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山的林地,嚴(yán)格執(zhí)行重慶市政府《重慶市“四山”地區(qū)開發(fā)建設(shè)管制規(guī)定》,禁止商業(yè)性開發(fā)使用林地;對(duì)都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)的國家級(jí)公益林地和渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的國家級(jí)和地方公益林地,從嚴(yán)控制各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。
堅(jiān)持依法管理林地。堅(jiān)持依法維護(hù)現(xiàn)有林權(quán)證的法律地位,防止將林地變?yōu)榉橇值?。?qiáng)化林地征收占用審核審批管理。嚴(yán)格林地定額管理,優(yōu)先保障國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生發(fā)展項(xiàng)目的用地需要,嚴(yán)格控制經(jīng)營性項(xiàng)目占用林地。