新華社北京12月15日電(記者 孫鐵翔)黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,中央和國家機關(guān)各單位認真貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,下決心、動真格,認真查擺、集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,通過建章立制抓整改、管權(quán)力、轉(zhuǎn)作風(fēng),確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
開門見山找問題
在近期開展的教育實踐活動中,中央和國家機關(guān)各單位通過形式多樣的實踐活動,直面矛盾、審視不足,積極總結(jié)、認真查找各自存在的“四風(fēng)”問題,為下一步整改工作提供了前提、夯實了基礎(chǔ)。
為了讓查擺的問題更加接“地氣”,全國總工會進一步改進工作方式,開通領(lǐng)導(dǎo)班子征求職工群眾意見專用郵箱,落實書記處領(lǐng)導(dǎo)每月1次的接待日制度,明確每名黨組成員確定1個省級工會聯(lián)系點和企業(yè)聯(lián)系點,努力以作風(fēng)建設(shè)新成果求實效。
共青團中央書記處全體同志帶頭組成45個調(diào)研組,在31個省區(qū)市開展為期3周的宣傳調(diào)研活動,深入走訪企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等1300多個基層單位,開展宣講100多場,帶回數(shù)百萬字“原汁原味”的素材,深入查找作風(fēng)上的不足。
中央國家機關(guān)工委嚴(yán)格按照中央要求,結(jié)合工作實際,明確提出要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,按規(guī)定、按程序、按步驟辦事,切實做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱,并將整改方案征求意見稿印發(fā)中央國家機關(guān)各部門廣泛征求意見和建議,多次向工委機關(guān)各部門、各直屬單位黨支部征求意見和建議,以群眾和基層滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn),全程接受群眾監(jiān)督。
文化部不斷加強查擺問題的針對性,針對舞臺奢靡之風(fēng)現(xiàn)象,專門會同有關(guān)部門開展節(jié)慶、論壇、展會等摸底普查規(guī)范工作,嚴(yán)格審核各地區(qū)各部門報送的擬保留項目并向社會公布。
深入實際尋“答案”
找準(zhǔn)癥結(jié)才能對癥下藥,深入實際才能覓得“良方”。中央和國家機關(guān)各單位針對前一階段查擺出來的問題,深入基層,貼近實際,“求醫(yī)問藥”,尋找“答案”。
針對群眾反映強烈的食品安全、網(wǎng)絡(luò)犯罪等問題,最高法院立足審判職能深入調(diào)研回應(yīng)群眾關(guān)切,分別出臺適用法律的司法解釋,指導(dǎo)各級法院依照統(tǒng)一尺度嚴(yán)厲懲處。針對立案難,最高法院對各級法院立案信訪窗口巡查暗訪,及時通報結(jié)果,督促限期整改。
在教育實踐活動過程中,中央統(tǒng)戰(zhàn)部針對整改深入調(diào)研不夠、管用成果偏少問題,制定下發(fā)《重點課題調(diào)研工作實施細則》,部領(lǐng)導(dǎo)每年至少牽頭研究1個重點課題,實地調(diào)研不少于1個月;部里每年年初制定調(diào)研方案,定期召開調(diào)研工作協(xié)調(diào)推進會等。
水利部積極改進調(diào)查研究,圍繞水利改革發(fā)展中的重大戰(zhàn)略、熱點難點、體制機制等方面問題,每位黨組成員帶著1項重點課題,輕車簡從深入基層“找答案”。
衛(wèi)生計生委緊密結(jié)合機構(gòu)、體制改革實際,突出窗口單位和服務(wù)行業(yè)特點,推動解決群眾反映強烈的突出問題。深入開展了醫(yī)務(wù)人員“當(dāng)一天患者”活動,切實了解患者所需所求,換位思考推動優(yōu)化就診流程。
為了解基層實際情況“對癥下藥”,農(nóng)業(yè)部深入“三農(nóng)”一線摸實情辦實事,部領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)查研究,截至9月底,深入基層調(diào)研144次、343天,同比分別增加28次、80天。
建章立制抓整改
整改落實,貴在真抓實干,重在建章立制。中央和國家機關(guān)各單位堅持面上整改與專項整治相結(jié)合,緊盯工作中的突出問題,通過建章立制“擰螺絲”,努力讓整改成效落到“末梢神經(jīng)”。
國家林業(yè)局積極開展建章立制工作,廢止12項制度,抓緊修訂74項制度,重點修訂改進作風(fēng)密切聯(lián)系群眾等8項踐行群眾路線方面的制度,并取消19項行政審批事項,檢查核查項目同比減少50%,核查縣由去年的351個減少至135個。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,中央直屬機關(guān)工委堅持把“認真”二字貫穿始終,把立查立改、整改落實作為推動教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《工委機關(guān)教育實踐活動近期整改措施》,對征求到的4大類52條建議中的14個問題提出了具體整改措施和時限要求,并對機關(guān)經(jīng)費開支按照5%的比例進行壓減,共壓減預(yù)算支出175萬元。截至11月底,同比減少印發(fā)文件35%、簡報53%、各類會議56%,會議費減少35.6%。
中央編辦積極改革行政審批制度,先后分3批取消和下放行政審批事項221項,重點完善確需保留的行政審批事項,督促地方和部門優(yōu)化和簡化審批流程,嚴(yán)格審批監(jiān)督,通過制度建設(shè)著力解決職責(zé)交叉、推諉扯皮問題,進一步提高行政效能。
針對前一階段查擺出來的問題,人力資源社會保障部集中力量開展重點整治工作。目前,各類會議同比減少30%,會議費減少48.9%,削減30個出訪團組,公務(wù)接待費、公務(wù)車運行費同比分別減少67.6%、17.3%。