管住“吃”·管好“住”·管控“行”·管制“游”
——專家盤點(diǎn)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》四大亮點(diǎn)
新華社北京１２月８日電（新華社記者 孫鐵翔 史競(jìng)男 崔靜）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，就規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)作出規(guī)定。有關(guān)專家表示，《規(guī)定》對(duì)公務(wù)接待中暴露的部分“頑疾”一一開出藥方，呈現(xiàn)出四大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一：管住“吃”——不得提供高檔菜肴、香煙、高檔酒水
“一段時(shí)間以來，‘大吃大喝’一度成為公務(wù)接待中最被社會(huì)詬病的問題，‘被接待’現(xiàn)象也十分突出，不僅造成巨大浪費(fèi)，接待人員也為其所累?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部巡視員林家彬說。
《規(guī)定》指出，工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。
林家彬認(rèn)為，《規(guī)定》具有很強(qiáng)的操作性，對(duì)在短期內(nèi)剎住“大吃大喝”的風(fēng)氣會(huì)起到立竿見影的效果，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)、財(cái)政支出等制度建設(shè)。
亮點(diǎn)二：管好“住”——不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住房
“過去，一些地方由于怕慢待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常超標(biāo)準(zhǔn)安排住宿，對(duì)于一些級(jí)別不高的領(lǐng)導(dǎo)干部也安排套間甚至豪華套間住宿，不僅造成嚴(yán)重浪費(fèi)，還助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng)?！敝醒朦h校教授謝春濤說。
《規(guī)定》指出，住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。
謝春濤認(rèn)為，《規(guī)定》直指過去普遍存在的超標(biāo)接待問題，對(duì)公務(wù)接待住宿提出了更為明確的標(biāo)準(zhǔn)，甚至對(duì)配發(fā)洗漱用品都提出了明確規(guī)定，針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
亮點(diǎn)三：管控“行”——不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控
“警車開道、超規(guī)用車、交通管控……這些看似‘有面子’的接待方式，實(shí)際上非常勞民傷財(cái)，根源是基層‘拍馬’與被接待的上級(jí)部門形式主義的‘一拍即合’。”國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)與文化學(xué)部副主任馬慶鈺說。
《規(guī)定》指出，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛。接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車，不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。
北京大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政研究中心主任林雙林表示，公務(wù)接待講排場(chǎng)、比規(guī)格，表面是風(fēng)氣，根源在制度?！兑?guī)定》正是從制度著手，對(duì)公務(wù)接待出行的方式、規(guī)模、邊界（是否與公務(wù)有關(guān)）、標(biāo)準(zhǔn)等都做出了明確的界定，一定會(huì)起到積極的效果。
亮點(diǎn)四：管制“游”——不得組織旅游和與公務(wù)無關(guān)的參觀
“無論是公款旅游，還是公款?yuàn)蕵?、?zèng)送紀(jì)念品或土特產(chǎn)品等超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象，公務(wù)人員都是打著公務(wù)的幌子多吃、多用、多占，這是一種特權(quán)思想在作祟?！瘪R慶鈺說。
《規(guī)定》指出，接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?、健身?chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
“《規(guī)定》的出臺(tái)針對(duì)的都是群眾反映最強(qiáng)烈的問題，說明中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)?！瘪R慶鈺建議，遏制公款旅游、娛樂等頑疾，還要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制建設(shè)，同時(shí)將巡視工作制度化、常態(tài)化，為《規(guī)定》的落實(shí)保駕護(hù)航。
