新華社北京12月6日電 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)6日對(duì)外發(fā)布通知,決定從現(xiàn)在起至2014年3月底,在全國(guó)范圍內(nèi)開展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治。
通知指出,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)石油天然氣(包含煤氣)、危險(xiǎn)化學(xué)品等各種易燃易爆品輸送管線進(jìn)行一次大排查大整治,全面排查隱患,徹底解決問題;深入自查自糾,全面堵塞漏洞,全方位夯實(shí)制度、科技、培訓(xùn)、管理、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)等各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),致力于構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
根據(jù)這份通知,排查整治的內(nèi)容包括規(guī)劃、選址和設(shè)計(jì)及總平面布置等情況。要排查油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送等管道是否與居民區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)以及建(構(gòu))筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政公用地下管線及設(shè)施、軍事設(shè)施、電力設(shè)施、其他強(qiáng)腐蝕性管道及設(shè)施等有安全保護(hù)距離,是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。
同時(shí),要排查是否存在有毒氣體危險(xiǎn)化學(xué)品管道穿(跨)越公共區(qū)域的情況;是否存在油氣管線、危險(xiǎn)化學(xué)品管道與市政公用管線、民用管線交叉的情況,以及民用管線封閉空間內(nèi)是否存在油氣管線、危險(xiǎn)化學(xué)品管道;是否有情況不明或改變線路但風(fēng)險(xiǎn)不明的油氣管線、危險(xiǎn)化學(xué)品管道。
排查內(nèi)容還包括防雷、防靜電和絕緣保護(hù)措施,以及日常維護(hù)運(yùn)行、行政許可和監(jiān)督管理、安全基礎(chǔ)管理等情況。同時(shí),要檢查發(fā)生管道事故后有關(guān)企業(yè)和地方政府是否及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并設(shè)置了警戒,按照規(guī)定通報(bào)可能受到危害的單位和居民并積極組織有序疏散、撤離等。
通知要求,各地對(duì)所有查出的問題和隱患,要建立整改檔案,實(shí)行閉環(huán)管理,全面整改,并將查出的問題隱患及整改情況通報(bào)周邊相關(guān)單位。對(duì)整改不了必須搬遷的,要立即搬遷,不能搬遷的,要立即依法予以關(guān)閉。
通知強(qiáng)調(diào),要按照《石油天然氣管道保護(hù)法》關(guān)于后建服從先建的原則,加大管道安全防護(hù)距離和占?jí)呵謇砹Χ?。?duì)違法修建的危害管道安全的建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施,要限期拆除;逾期未拆除的,縣級(jí)以上地方政府主管管道保護(hù)工作的部門要積極組織拆除。對(duì)在管道保護(hù)距離內(nèi)已建成的人口密集場(chǎng)所和易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)場(chǎng)所,管道所在地政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,有計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行搬遷、清理并采取必要的防護(hù)措施;需要已建成的管道改建、搬遷或者采取必要的防護(hù)措施的,要積極與管道企業(yè)協(xié)商解決。