中國人民銀行近日出臺《關于金融支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的意見》，為上海自貿(mào)區(qū)內金融改革提出了具體的政策導向。
《意見》涉及金融改革和創(chuàng)新的多個領域，包括創(chuàng)新有利于風險管理的賬戶體系、探索投融資匯兌便利化、擴大人民幣跨境使用、穩(wěn)步推進利率市場化以及深化外匯管理改革等。
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平認為，《意見》的最大亮點是投融資匯兌便利，這將為跨境投資和貿(mào)易創(chuàng)造更加便利的條件，明顯加快了人民幣資本賬戶開放和金融開放的步伐。
《意見》提出，在區(qū)內就業(yè)并符合條件的個人可按規(guī)定開展包括證券投資在內的各類境外投資。在區(qū)內就業(yè)并符合條件的境外個人可按規(guī)定在區(qū)內金融機構開立非居民個人境內投資專戶，按規(guī)定開展包括證券投資在內的各類境內投資。
根據(jù)《意見》，試驗區(qū)內的居民可通過設立本外幣自由貿(mào)易賬戶實現(xiàn)分賬核算管理，開展投融資創(chuàng)新業(yè)務；非居民可在試驗區(qū)內銀行開立本外幣非居民自由貿(mào)易賬戶，按準入前國民待遇原則享受相關金融服務。
中國銀行公司金融總部（國際結算）總經(jīng)理程軍指出，上海自貿(mào)區(qū)借鑒前海、霍爾果斯等區(qū)域的試點經(jīng)驗，提出通過分賬核算管理的方式，構建起三位一體的“自由貿(mào)易賬戶體系”，實行“一線完全放開，二線有效管住”的原則。
上海自貿(mào)區(qū)還將根據(jù)相關基礎條件的成熟程度，推進試驗區(qū)利率市場化體系建設。完善區(qū)內居民自由貿(mào)易賬戶和非居民自由貿(mào)易賬戶本外幣資金利率的市場化定價監(jiān)測機制。將區(qū)內符合條件的金融機構納入優(yōu)先發(fā)行大額可轉讓存單的機構范圍，在區(qū)內實現(xiàn)大額可轉讓存單發(fā)行的先行先試。條件成熟時，放開區(qū)內一般賬戶小額外幣存款利率上限。
相對于投融資匯兌便利，上海自貿(mào)區(qū)在利率市場化改革方面顯得更為謹慎。連平說：“資本流動放開后，如果存款利率再放開，利率的波動會放大，區(qū)內外資金的跨境流動也會更加頻繁，這就可能會給金融市場帶來比較大的波動。”
本報北京12月2日電 （記者李麗輝）財政部、國家稅務總局近日發(fā)出通知，對上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)非貨幣性資產(chǎn)投資資產(chǎn)評估增值企業(yè)所得稅政策進行了明確。
通知說，注冊在試驗區(qū)內的企業(yè)，因非貨幣性資產(chǎn)對外投資等資產(chǎn)重組行為產(chǎn)生資產(chǎn)評估增值，據(jù)此確認的非貨幣性資產(chǎn)轉讓所得，可在不超過5年期限內，分期均勻計入相應年度的應納稅所得額，按規(guī)定計算繳納企業(yè)所得稅。（記者 歐陽潔、謝衛(wèi)群）
