新華社北京１２月２日電（記者黃小希、崔靜）一年前的１２月４日，中央政治局召開會議，審議通過關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。一年間，監(jiān)督給力，落實有力。一批問題線索被紀檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)，一批頂風違規(guī)、影響惡劣的典型案件被查處通報。
“八項規(guī)定的實施，讓廣大黨員干部意識到，‘一頓飯丟了烏紗帽’不是沒有可能?！敝醒朦h校教授謝春濤說，只有動真格、采取嚴厲手段，才能讓心存僥幸者沒有膽量觸碰“高壓線”。
在中國政法大學副校長馬懷德看來，八項規(guī)定的明顯效果和積極影響得益于幾方面因素。
“首先是中央領導率先垂范，對地方發(fā)揮了示范作用。其次是強有力的監(jiān)督和保障措施，紀檢監(jiān)察、社會輿論和媒體等方面充分發(fā)揮監(jiān)督作用，確保規(guī)定落到實處。再者就是有效、果斷的處理措施，對違反規(guī)定的行為進行查處曝光，起到了很好的反面警示作用。很多被查處的官員及其違反規(guī)定的行為被公之于眾，教育了全黨全社會?！瘪R懷德說。
但實踐表明，作風問題往往具有頑固性和反復性，抓一抓就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。專家指出，改進作風要做到善始善終，防止虎頭蛇尾，避免淪為“一陣風”。
人們注意到，十八大以來，中央在作風建設方面踏石留印，抓鐵有痕，制度的“籠子”越扎越緊。節(jié)假日禁止公款送禮、提倡節(jié)儉辦晚會、嚴管公款消費、狠剎會議費支出、嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品……不斷細化、深化的舉措，不僅讓公職人員明確了行為的“紅線”，也讓媒體公眾掌握了監(jiān)督的“標尺”。
求是雜志社研究員黃葦町指出，八項規(guī)定出臺至今，中央在抓落實方面打出了一套“組合拳”，呈現(xiàn)出環(huán)環(huán)相扣、持續(xù)發(fā)力的總體態(tài)勢。
而中共中央、國務院近期印發(fā)的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》更是引起專家學者的關(guān)注。這部“劍指”年底突擊花錢、超標準公務接待、公款旅游等浪費現(xiàn)象的條例，被馬懷德稱為“八項規(guī)定等一系列措施的制度化成果”。
“條例的內(nèi)容非常詳細、具體，可操作性強，有利于貫徹落實，有利于取得實效，有利于保持穩(wěn)定的規(guī)范效果”。馬懷德說，任何舉措只要形成制度，就能發(fā)揮長效約束力。
法規(guī)的剛性是前提，執(zhí)行的力度是保障。多位專家建議，要加大宣傳教育力度，讓所有人尤其是領導干部清楚法規(guī)的要求，明確具體的禁令在哪兒，哪些行為是被禁止的。
“法規(guī)的生命力與權(quán)威性在于落實，任何人違反了法規(guī)都要被懲罰追責。一旦黨員干部心中有了對法規(guī)的敬畏之心，法規(guī)的執(zhí)行力就能得到保證。”謝春濤說。
對于避免奢靡浪費之風“回潮”，馬懷德強調(diào)了社會監(jiān)督的重要性。“一方面黨內(nèi)紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀，公眾及媒體的監(jiān)督也要繼續(xù)發(fā)力?！彼f，群眾的眼睛是雪亮的，只有讓更多的社會公眾了解法規(guī)要求，拿這把“尺子”去衡量監(jiān)督黨政機關(guān)干部的行為，才能發(fā)揮全天候、全領域監(jiān)督的良好效果。
