新華社北京１１月２９日電（記者崔清新、程卓）根據(jù)黨的十八屆三中全會精神，我國律師事業(yè)發(fā)展的目標是什么？如何進一步完善律師制度？如何落實律師會見、閱卷、調(diào)查取證權(quán)？在國務院新聞辦２９日舉行的新聞發(fā)布會上，司法部副部長趙大程就這些問題回答了記者提問。
一問：我國律師制度發(fā)展的方向和目標是什么？
答：律師制度是我國司法制度的一部分。律師興，法制興。特別是在推進社會主義民主法治建設的今天，律師制度更是須臾不可缺少。黨的十一屆三中全會后，按照中央關于加強社會主義法制建設的要求，我們加快了律師事業(yè)發(fā)展的步伐。２０１２年底，全國律師已達２３．５萬人，今年年底有望突破２４萬。律師工作已經(jīng)覆蓋到了我國經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明建設、對外開放等領域。
這次黨的十八屆三中全會決定明確提出，完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，加強職業(yè)道德建設，發(fā)揮律師在依法維護公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用。
這是我們國家律師事業(yè)發(fā)展的又一個新時期的到來，有四點標志：一是律師工作將在我國社會各個領域發(fā)揮職能作用。二是律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障將更加制度化、規(guī)范化。三是以誠信、專業(yè)為外在表現(xiàn)的律師綜合素養(yǎng)將得到全面提升。四是整個社會對運用律師制度、發(fā)揮律師制度的作用，將會更加自覺、自信。
問：十八屆三中全會后，將采取哪些措施更好地發(fā)揮律師作用？
答：落實好十八屆三中全會精神，推進律師制度的改革，關鍵要抓三點：一是要繼續(xù)要加強律師權(quán)利保障制度建設，使律師制度能夠有制度保障，成為社會普遍應該使用、能夠使用、自覺使用的一項基本法律制度。二是以加強律師職業(yè)道德建設為核心，進一步提高律師的綜合素養(yǎng)。要讓那些不誠信、不講道德的極個別律師沒有生存空間。三是要進一步加強律師隊伍建設和制度建設，保證律師執(zhí)業(yè)工作有科學合理的管理框架和自律管理的約束框架，為進一步發(fā)展律師事業(yè)、推進法治中國建設作出新貢獻。
問：如何落實律師的會見、閱卷、調(diào)查取證等執(zhí)業(yè)權(quán)利？
答：尊重律師的辯護權(quán)的行使，說到底是尊重被告人合法權(quán)益的問題。新修改的刑事訴訟法中，涉及修改的條數(shù)達１１１條，其中有關完善辯護制度的就有２６項。其中最關鍵的就是明確了在整個訴訟環(huán)節(jié)，律師作為訴訟辯護主體的地位。同時，對律師在行使辯護權(quán)過程中的會見、調(diào)查、閱卷等權(quán)利都作了進一步規(guī)定。針對律師辯護權(quán)受到侵害的情形也提出了保障機制。
但在實踐過程中，這些權(quán)利確實存在沒有完全落實的情況，這也正是我們目前正在加強的一項工作。目前司法部正會同最高人民法院、最高人民檢察院和公安部研究出臺有關落實新修改的刑法和刑訴法關于律師辯護權(quán)利的具體規(guī)定，以期通過具體細則進一步保障律師辯護權(quán)的行使、被告人合法權(quán)益的維護。
