新華社北京11月27日電(記者 韓墨 劉云非)“中國(guó)在東歐正展開(kāi)魅力攻勢(shì),”美聯(lián)社記者在報(bào)道李克強(qiáng)總理出訪(fǎng)中東歐時(shí)這樣寫(xiě)道。海外媒體記者的普遍觀感是,李克強(qiáng)總理此次中東歐之行緊湊、高效、務(wù)實(shí)。
繼25日下午連晤7國(guó)總理、緊接著出席中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和經(jīng)貿(mào)論壇開(kāi)幕式、與中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參觀中國(guó)裝備制造展后,李克強(qiáng)26日下午又與保加利亞、捷克等8國(guó)總理和政要會(huì)晤。
密集外交預(yù)示密切未來(lái)。短短兩天中,中國(guó)總理與中東歐政界、商界和媒體界頻繁互動(dòng),其間靚詞、新詞疊出,描摹出中歐合作發(fā)展的新風(fēng)景。
“開(kāi)船要趁漲潮”
李克強(qiáng)在參加中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)說(shuō):“中國(guó)有句諺語(yǔ),‘行動(dòng)要看時(shí)機(jī),開(kāi)船要趁漲潮?!袊?guó)與中東歐國(guó)家合作的歷史機(jī)遇之門(mén)已經(jīng)敞開(kāi)……”
開(kāi)船動(dòng)力從何而來(lái)?漲潮之勢(shì)因何而起?首先源于戰(zhàn)略交匯?!芭c金融危機(jī)前相比,世界已然發(fā)生巨變,”匈牙利總理歐爾班在參加領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)說(shuō),“中國(guó)將在這個(gè)新世界發(fā)揮決定性作用?!?/p>
歐洲“向東看”,中國(guó)則“向西開(kāi)放”。改革開(kāi)放30多年,中國(guó)企業(yè)積累下厚實(shí)的工業(yè)、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)。越來(lái)越多的中國(guó)資本和企業(yè)家放眼海外,在為自身開(kāi)辟新空間的同時(shí)貢獻(xiàn)出更多中國(guó)優(yōu)質(zhì)要素,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力。
英國(guó)廣播公司(BBC)發(fā)文說(shuō),李克強(qiáng)訪(fǎng)問(wèn)中東歐,是對(duì)中歐關(guān)系發(fā)展的重要補(bǔ)充,也將因此均衡和充實(shí)中國(guó)的外交戰(zhàn)略格局。
其次是利益交織。李克強(qiáng)說(shuō),中國(guó)和中東歐國(guó)家同處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,都面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的現(xiàn)實(shí)任務(wù),彼此互有需求,合作潛力巨大。
英國(guó)渣打銀行經(jīng)濟(jì)分析師蒂莫西·阿什也認(rèn)為,中東歐國(guó)家都希望從中國(guó)獲得“投資和融資承諾”,以啟動(dòng)因缺乏資金而長(zhǎng)年拖延的能源和基建項(xiàng)目,而中國(guó)則希望將中東歐作為進(jìn)入歐盟大市場(chǎng)的門(mén)戶(hù),同時(shí)對(duì)雙邊貿(mào)易和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)抱有興趣。
“中東歐地區(qū)聯(lián)接西歐、巴爾干市場(chǎng)并能延伸至獨(dú)聯(lián)體乃至北非市場(chǎng),法律法規(guī)相對(duì)統(tǒng)一,中國(guó)在這里的產(chǎn)品能無(wú)障礙地進(jìn)入這些市場(chǎng),”羅馬尼亞布加勒斯特工商會(huì)主席索林·迪米特留告訴記者,“中東歐眼下特別需要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源和通信等領(lǐng)域,中國(guó)則擁有相應(yīng)的資本和技術(shù),雙方訴求一拍即合。”
“讓合作更接地氣”
過(guò)去兩天內(nèi),李克強(qiáng)與中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次舉行多邊和雙邊會(huì)談。令媒體記者們興奮的是,幾乎每次記者會(huì),都會(huì)拿到一些“干貨”。中國(guó)與中東歐國(guó)家的合作不僅停留在言語(yǔ)之中,而是越走越“實(shí)”。用李克強(qiáng)總理的話(huà)說(shuō),“讓合作更接地氣”。
李克強(qiáng)訪(fǎng)問(wèn)期間,中國(guó)與匈牙利、塞爾維亞宣布合作建造從匈牙利到塞爾維亞的鐵路,并立即成立工作組。中國(guó)與羅馬尼亞在核電項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、第四代移動(dòng)通訊技術(shù)等領(lǐng)域達(dá)成廣泛合作協(xié)議,并與其他中東歐國(guó)家探討旅游、清潔能源等領(lǐng)域的合作。中國(guó)還提出愿從中東歐國(guó)家進(jìn)口更多農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品。
除了具體的項(xiàng)目,中國(guó)與中東歐將投融資機(jī)制和合作架構(gòu)進(jìn)一步做“實(shí)”。中國(guó)-中東歐投資合作基金首期5億美元已啟動(dòng),并將適時(shí)啟動(dòng)二期。中國(guó)還落實(shí)了用于支持與中東歐合作的100億美元專(zhuān)項(xiàng)貸款。此外,中國(guó)與中東歐國(guó)家還決定明年舉辦經(jīng)貿(mào)促進(jìn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、國(guó)家商品展、宏觀經(jīng)濟(jì)政策研討會(huì)等活動(dòng),并計(jì)劃建立中國(guó)-中東歐國(guó)家投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制和一些領(lǐng)域的合作聯(lián)合會(huì)。
談及這些合作項(xiàng)目,匈牙利總理歐爾班不禁感嘆:“這是一個(gè)獨(dú)一無(wú)二、前所未有的多贏協(xié)議,中國(guó)的投資政策對(duì)整個(gè)歐盟都有幫助,它增加了歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
“1+16>17”
李克強(qiáng)在多個(gè)場(chǎng)合均強(qiáng)調(diào),中國(guó)與中東歐國(guó)家的合作要產(chǎn)生“1+16遠(yuǎn)大于17的效應(yīng)”。
一些分析人士說(shuō),“1+16>17”至少蘊(yùn)含兩層深意。一是聚焦和示范效應(yīng)。通過(guò)與中東歐這些中等經(jīng)濟(jì)體的務(wù)實(shí)合作,中國(guó)在資本與技術(shù)輸出、跨國(guó)工程項(xiàng)目管理、企業(yè)國(guó)際化與本地化等方面積累更多經(jīng)驗(yàn),憑借實(shí)力和誠(chéng)意贏得口碑、消除噪音,吸引更多國(guó)家與中國(guó)展開(kāi)深層次合作。用保加利亞部長(zhǎng)會(huì)議前秘書(shū)長(zhǎng)斯托揚(yáng)·登切夫的話(huà)說(shuō),中國(guó)可以借助合作增強(qiáng)“中國(guó)制造”在歐洲乃至世界的“融合力”。
二是擴(kuò)展效應(yīng)。李克強(qiáng)總理在參加領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)提出“堅(jiān)持中歐共進(jìn)、相向而行”,強(qiáng)調(diào)中歐合作透明、開(kāi)放、包容。中東歐國(guó)家是歐洲的重要組成部分,中國(guó)與中東歐的合作并非割裂歐洲,而恰恰有助于推動(dòng)歐洲的團(tuán)結(jié)繁榮和平衡發(fā)展,有助于深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,進(jìn)而對(duì)世界多極化、文明多樣化構(gòu)成支撐。正如羅馬尼亞總理蓬塔所言:“中國(guó)希望看到一個(gè)強(qiáng)大的歐洲,不過(guò)這樣的歐洲只有在每一個(gè)成員國(guó)獲得快速發(fā)展機(jī)會(huì)時(shí)才能出現(xiàn)?!保▍⑴c記者:陳航、林惠芬)