新華社北京１１月２７日電（記者傅云威 劉麗娜）展廳中央擺放著一列長達２１米的中國“和諧”號高速動車組模型。中東歐國家領導人紛紛圍攏過來饒有興趣地觀看，詢問速度和性能……
正在羅馬尼亞訪問的李克強總理２６日與中東歐１６國領導人共同參觀了中國鐵路等基礎設施及裝備制造展，中國資本、中國技術，再次成為國際外交舞臺上的主角。
通過此訪，中國、中東歐國家領導人就促進投資經(jīng)貿(mào)合作、擴大金融合作、推進互聯(lián)互通合作等多領域達成重要共識。此次經(jīng)濟外交活動，議題實、接地氣、重成效，體現(xiàn)出“內(nèi)外聯(lián)動”的可貴之處。
中國與中東歐國家間務實、生動的高層互動，是中國經(jīng)濟外交的最新實踐，既有利于促進中外經(jīng)濟融合、共贏，也服務于中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級轉型。
經(jīng)濟外交中的“內(nèi)外聯(lián)動”，既表現(xiàn)為促進中外之間的溝通、互動，也表現(xiàn)為增進中國外交方略與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)通、互補。內(nèi)外聯(lián)動的經(jīng)濟外交契合中國與中東歐國家發(fā)展階段和特點，利于推動雙方深化多領域合作與共贏。
經(jīng)歷全球金融危機、歐洲債務危機沖擊之后，不少中東歐國家，面臨資本短缺、基礎設施落后，外需不振等難題。另一方面，經(jīng)過３０多年的改革開放，中國積累起較為雄厚的資本，并在高鐵、高速公路、核電、風電、水電、光伏等領域具有明顯競爭優(yōu)勢。
中國與中東歐國家在諸多領域這種盈與虧、供與求的差異性和互補性，支撐起雙方合作的最大空間。相關領域合作既能解決中東歐國家的發(fā)展難題，培育更多合作增長點，也有利于推進中國優(yōu)勢要素走出去，消減國內(nèi)過剩產(chǎn)能，減輕產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級的難度和陣痛，從而實現(xiàn)各方追求的“合作共贏，共同發(fā)展”。
以此角度分析，中國與中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，前景可期。不過，這僅是中國經(jīng)濟外交巨帆上的一角。從更廣視域觀之，“內(nèi)外聯(lián)動”也構成了貫穿今年中國經(jīng)濟外交的重要線索和特點。
今年以來，不論是破解“中歐光伏爭端”，推進“高鐵外交”，還是探索構建區(qū)域合作新模式，中國外交行動總能把握中外利益契合點，總善于同國內(nèi)產(chǎn)業(yè)密切掛鉤，關注問題更為具體、貼近，處置方式更加直接、務實。
不難發(fā)現(xiàn)，一方面，中國對歐盟展開卓有成效的高層斡旋，積極促進中歐達成協(xié)議；另一方面，政府在深入調(diào)研光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況基礎上，出臺發(fā)展指導意見，為行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展指明了方向。
一方面，中國通過首腦外交不斷高調(diào)推介中國制造；另一方面，高鐵、航空航天、綠色能源等領域的中國企業(yè)研發(fā)和營銷不斷取得突破，在中外經(jīng)貿(mào)合作不斷深化之際，乘勢而上接連斬獲國際訂單。
展望未來，中國經(jīng)濟外交呈現(xiàn)出服務中外共贏、服務產(chǎn)業(yè)升級、服務改革開放全局的新氣象；內(nèi)外聯(lián)動造就了中方與外方順暢溝通、企業(yè)與政府彼此呼應，外交與內(nèi)政互相補臺的良性關系。
構建和鞏固這種外交局面，將有效推動中國優(yōu)勢要素走出國門，參與國際競合游戲，在后危機時代的全球經(jīng)濟版圖上，重新確立提升自身坐標，促進中外共贏，倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速調(diào)整到位。
