讓每個(gè)中國(guó)人享有幸福和尊嚴(yán)
——改革開放35年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就述評(píng)之七
新華社北京11月26日電(新華社記者吳晶 周瑋 呂諾 吳晶晶)35年,彈指一揮間,改革開放劃出的歷史軌跡舉世驚嘆。
從上學(xué)到就醫(yī),從文娛到體育……在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),我國(guó)科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展,人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求日益得到滿足,生活得更幸福、更有尊嚴(yán)的美好愿景逐步化作現(xiàn)實(shí)。
教育科技比翼齊飛 人口素質(zhì)大幅提升
2012年,普通高等教育本??普猩藬?shù)689萬(wàn)人,比1978年增長(zhǎng)16.1倍;在校生2391萬(wàn)人,增長(zhǎng)26.9倍;畢業(yè)生625萬(wàn)人,增長(zhǎng)36.9倍……這是近日由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)表的分析報(bào)告。
這組幾何式倍增的數(shù)字所反映的,是中國(guó)教育自改革開放以來(lái)的跨越式發(fā)展。
“我們創(chuàng)造了窮國(guó)辦大教育的奇跡?!比珖?guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新說(shuō)。這種奇跡也發(fā)生在他身上。如果沒有恢復(fù)高考,朱永新可能永遠(yuǎn)拿不到上大學(xué)的那張推薦表,只能繼續(xù)當(dāng)搬運(yùn)工、泥瓦匠、翻砂工。
改革開放,改寫了一代人的命運(yùn),讓我國(guó)教育科技事業(yè)迎來(lái)全面復(fù)蘇的春天。
“中國(guó)已取得可喜的巨大成績(jī),我們很自豪能與中國(guó)合作。”聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)駐華副代表蒂姆·薩頓對(duì)中國(guó)的全民教育進(jìn)展給予這樣的肯定。
就在不久前,聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)駐華辦事處、聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表處、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)發(fā)布了《實(shí)現(xiàn)全民教育及前景:中國(guó)全民教育報(bào)告(2000-2010)》,指出:中國(guó)全面普及九年義務(wù)教育,惠及1.6億學(xué)生;主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口和新增勞動(dòng)力平均受教育年限分別達(dá)9.6年和12.7年;青壯年文盲率下降到1.08%;小學(xué)適齡女童的凈入學(xué)率超過男童……
改革開放以來(lái),教育與科技事業(yè)比翼齊飛,為邁向創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略提供源源不竭的動(dòng)力支持。
從正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)震撼出世到秦山、大亞灣核電站并網(wǎng)發(fā)電,從銀河系列巨型計(jì)算機(jī)全部研制成功到載人航天、載人深潛捷報(bào)頻傳……30多年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院始終把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷加大科技投入,深化科技體制改革,完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制和轉(zhuǎn)化機(jī)制,我國(guó)科技事業(yè)成果豐碩。
從數(shù)字電視到半導(dǎo)體照明,從智能交通到防災(zāi)減災(zāi),從重大新藥創(chuàng)制到食品安全……伴隨著科技的普及、教育的提升,越來(lái)越多的重大成果在服務(wù)百姓、改善民生中發(fā)揮重要作用,不斷提升著老百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
公共衛(wèi)生顯著改善 建立完善中國(guó)特色醫(yī)保制度體系
“沒有國(guó)家政策,我們這個(gè)家早就垮了?!彼拇ㄊ≈薪h太安鎮(zhèn)保安村村民蔣雄軍對(duì)記者說(shuō)。
3年前,蔣雄軍的兒子蔣浩患上急性淋巴細(xì)胞白血病,超過11萬(wàn)元的治療費(fèi)用一夜間讓這個(gè)年收入僅8000元的家庭陷入絕望。然而,因?yàn)樾罗r(nóng)合和民政救助政策的落實(shí),孩子的治療費(fèi)用“奇跡般”地“有了著落”。
老百姓“病有所醫(yī)”的期盼,正在日趨完善的中國(guó)特色醫(yī)保制度體系中找到回應(yīng)。
2009年至2012年,中國(guó)政府初步建立起以職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為兜底,商業(yè)健康保險(xiǎn)及其他多種形式醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充的醫(yī)保制度體系。
在占世界人口1/5的中國(guó)推行以公益為導(dǎo)向的醫(yī)改,無(wú)疑是人類歷史上的一項(xiàng)創(chuàng)舉,更是一項(xiàng)前所未有的挑戰(zhàn)。
世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍說(shuō),在不到5年時(shí)間里,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋了95%的中國(guó)人口,這在世界上絕無(wú)僅有。
醫(yī)改的艱辛探索,是中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)加快改革、發(fā)展進(jìn)步的縮影。
改革開放以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn),完善國(guó)民健康政策,深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)展順利,公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分析報(bào)告指出:2012年末,全國(guó)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)95萬(wàn)個(gè),比1978年增長(zhǎng)4.6倍;衛(wèi)生技術(shù)人員668萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7倍;醫(yī)院和衛(wèi)生院床位527.1萬(wàn)張,增長(zhǎng)1.9倍。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2010年的74.8歲。
伴隨著我國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)能力的提升,歷經(jīng)“非典”和高致病性禽流感等重大疫情的考驗(yàn),我國(guó)還探索建立了重特大疾病保障和救助機(jī)制,基本建成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。
曾任美國(guó)疾控中心主任的杰福瑞·考普蘭博士與中國(guó)結(jié)緣已有30多年,他見證了中國(guó)為創(chuàng)建應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的高級(jí)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目所付出的努力,也親歷了北京、上海等地建立慢性病防治體系的進(jìn)程。
“自從第一次來(lái)中國(guó)時(shí),我就對(duì)中國(guó)的公共衛(wèi)生事業(yè)保持樂觀,現(xiàn)在更加樂觀?!蹦壳皳?dān)任中國(guó)疾控中心高級(jí)顧問的考普蘭說(shuō)。
文化權(quán)益有保障 民間體育更蓬勃
在上海,各社區(qū)文化活動(dòng)中心可按需自主選擇,預(yù)訂品種豐富的文化“美食”;在深圳,24小時(shí)自助圖書館服務(wù)機(jī)讓借書、還書如在ATM機(jī)上存取款一樣方便;在吉林500多支農(nóng)村放映隊(duì)穿行在鄉(xiāng)間村屯,數(shù)字電影成了農(nóng)閑時(shí)的主要娛樂……這樣豐富的文化生活,對(duì)于30多年前的中國(guó)人而言,的確難以想象。
改革開放以來(lái),在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn),大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分析報(bào)告以詳實(shí)的數(shù)字書寫著文化的繁榮振興:2012年末,全國(guó)文化系統(tǒng)共有藝術(shù)表演團(tuán)體7321個(gè),比1978年增長(zhǎng)1.3倍;公共圖書館3076個(gè),增長(zhǎng)1.5倍;博物館3069個(gè),增長(zhǎng)7.8倍;廣播、電視綜合人口覆蓋率分別為97.51%和98.20%。2012年,生產(chǎn)故事影片745部,而1978年僅生產(chǎn)46部……
在前所未有的文化建設(shè)中,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架基本建立:全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)基本完成;全國(guó)所有公共圖書館、文化館(站)、美術(shù)館全部實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門檻進(jìn)入;農(nóng)村電影放映工程確定的“一村一月放映一場(chǎng)電影”的公益服務(wù)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)……
在愈加注重“軟實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際賽場(chǎng),體育健兒一次次刷新全球紀(jì)錄。
1984年,新中國(guó)首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運(yùn)會(huì),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)奧運(yùn)史上金牌“零”的突破;在2000年悉尼夏季奧運(yùn)會(huì)上,首次進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)金牌榜前三名,金牌總數(shù)位居第三;2008年,北京成功舉辦了第29屆夏季奧運(yùn)會(huì),首次名列奧運(yùn)會(huì)金牌榜首位……
35年成果豐碩。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分析報(bào)告指出,改革開放以來(lái)的35年,是我國(guó)科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展的35年,是社會(huì)和諧穩(wěn)定得到鞏固和發(fā)展的35年,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)的35年。