新華社北京11月21日電(記者明金維)“要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí),在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切,在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展……”
中共十八大報(bào)告在論述中國(guó)外交理念時(shí)提出,要倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識(shí),強(qiáng)調(diào)國(guó)際關(guān)系中應(yīng)弘揚(yáng)“合作共贏”的精神。
中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人上任以來(lái),國(guó)家主席習(xí)近平、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)以及其他中央領(lǐng)導(dǎo)在出訪中積極開展經(jīng)濟(jì)外交,在互利共贏的基礎(chǔ)上大力推動(dòng)中國(guó)與其他國(guó)家的務(wù)實(shí)合作。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)外交,既為中國(guó)利益而來(lái),更為中國(guó)和世界的共同利益而來(lái)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略思維日益成熟
今年3月份以來(lái),習(xí)近平先后4次出訪,涵蓋俄羅斯、美國(guó)以及其他12個(gè)非洲、拉美、中亞和東南亞國(guó)家,并出席金磚國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)、上合組織、亞太經(jīng)合組織等國(guó)際會(huì)議。
從中俄的“世紀(jì)合同”,到與其他國(guó)家簽署的數(shù)十項(xiàng)合作文件,習(xí)近平的外交之旅充滿務(wù)實(shí)合作的具體內(nèi)容。從中國(guó)與中亞國(guó)家共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,到中國(guó)與東盟國(guó)家共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”,習(xí)近平還提出了推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略構(gòu)想,受到各方積極認(rèn)同并產(chǎn)生廣泛影響。
李克強(qiáng)就任總理以來(lái)兩次出訪,涉及亞洲和歐洲兩大地區(qū)、7個(gè)國(guó)家,并出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議。
在李克強(qiáng)出訪期間,中國(guó)和印度兩大新興市場(chǎng)共同規(guī)劃跨越喜馬拉雅山的合作,中國(guó)和瑞士完成自貿(mào)區(qū)談判,中國(guó)和德國(guó)就化解中歐光伏“貿(mào)易戰(zhàn)”達(dá)成重要共識(shí),中國(guó)和東盟暢想在“2+7”合作框架下共享繁榮的未來(lái),中國(guó)和泰國(guó)積極實(shí)施“高鐵換大米”合作……經(jīng)濟(jì)色彩鮮明,合作成果豐碩。
11月20日,習(xí)近平會(huì)見了來(lái)華出席中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的歐洲理事會(huì)主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐。如何促進(jìn)中歐“兩大市場(chǎng)”的合作,是習(xí)近平在會(huì)見中談到的重要內(nèi)容。
11月21日,李克強(qiáng)與范龍佩、巴羅佐共同出席中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。在此次外交活動(dòng)中,除經(jīng)貿(mào)、投資等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)外交議題外,中歐如何在城鎮(zhèn)化、科研創(chuàng)新、航空航天、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域創(chuàng)造新的合作增長(zhǎng)點(diǎn),同樣令人關(guān)注。
下周,李克強(qiáng)將再次出訪。據(jù)悉,經(jīng)濟(jì)外交同樣是此訪的重頭戲。特別是在推動(dòng)中國(guó)和16個(gè)中東歐國(guó)家合作方面,中國(guó)明顯“有備而來(lái)”。在涉及鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及電力、綠色經(jīng)濟(jì)、金融等各個(gè)領(lǐng)域,眾多政府間協(xié)議和企業(yè)間商業(yè)合同呼之欲出。
從“貿(mào)易外交”到“投資外交”,從“高鐵外交”再到“金融外交”……中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略思維已日益成熟。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交三大特色逐漸顯現(xiàn)
透視中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交新思路,可以發(fā)現(xiàn),第一個(gè)特色在于高層推動(dòng)。
在出訪活動(dòng)中,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的第一代言人、首席談判家和一流的推介專家。
而在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)外交的背后,受益的則是中國(guó)國(guó)內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),以及通過(guò)就業(yè)、投資和消費(fèi)與這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)直接或間接相關(guān)的億萬(wàn)民眾。
正如專家所言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的戰(zhàn)略思維體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的戰(zhàn)略視野,也體現(xiàn)了中國(guó)新一屆政府務(wù)實(shí)為民的外交理念。
透視中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交新思路,可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的第二個(gè)特色是互利共贏,它構(gòu)建的是一條中國(guó)與世界共享繁榮的“雙向道”。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在互利共贏的基礎(chǔ)上既謀求中國(guó)的國(guó)家利益,也尊重和支持相關(guān)國(guó)家在與中國(guó)的務(wù)實(shí)合作中謀求自身的國(guó)家利益,而這恰恰與中共十八大報(bào)告中倡導(dǎo)的“人類命運(yùn)共同體”思想一脈相承。
中國(guó)充分發(fā)揮自身在商品、技術(shù)、資金、項(xiàng)目承包等方面的比較優(yōu)勢(shì),參與其他國(guó)家的消費(fèi)、生產(chǎn)、投資等全流程經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在推動(dòng)自身優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”的同時(shí),也為促進(jìn)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,貢獻(xiàn)著來(lái)自中國(guó)的“正能量”。
一方面,世界需要中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金。改革開放30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就舉世矚目。中國(guó)既在追趕世界潮流、推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步和創(chuàng)造繁榮方面積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),也在引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新的過(guò)程中逐步擁有了比較先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。特別值得一提的是,基于中國(guó)制造業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),中國(guó)積累了巨額的外匯儲(chǔ)備,這在當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政赤字飆升、債務(wù)危機(jī)久拖不決的背景下,對(duì)于急需資金投入改善基礎(chǔ)設(shè)施的廣大發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家而言,無(wú)疑是一筆可以“借用”的寶貴財(cái)富。
另一方面,中國(guó)也需要世界的商品銷售市場(chǎng)和投資目的地。中國(guó)的商品、技術(shù)和資金等“走出去”,在改善當(dāng)?shù)孛裆痛龠M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也反過(guò)來(lái)帶動(dòng)了中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)。在中國(guó)國(guó)內(nèi)部分行業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩的情況下,通過(guò)經(jīng)濟(jì)外交帶動(dòng)中國(guó)具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和行業(yè)走出去,擴(kuò)大在國(guó)際上的市場(chǎng)空間,對(duì)于中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)具有重要意義。
另外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交在推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)“走出去”的同時(shí),也注重將外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“引進(jìn)來(lái)”,這對(duì)于中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生同樣具有積極意義。
透視中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交,可以發(fā)現(xiàn),第三個(gè)特色是,這是一個(gè)充分發(fā)揮“市場(chǎng)邏輯”的行動(dòng)。企業(yè)既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的重要出發(fā)點(diǎn),也是落實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交成果的主體。中國(guó)企業(yè)只有勇于創(chuàng)新、積極開拓,才能借助中國(guó)和世界相互需要的“大勢(shì)”,才能乘著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極推動(dòng)的“東風(fēng)”,通過(guò)平等的市場(chǎng)交換,在尊重所在國(guó)法律和傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,為當(dāng)?shù)氐暮献骰锇楹推胀癖妱?chuàng)造價(jià)值,進(jìn)而推動(dòng)自身的發(fā)展。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交助力共同發(fā)展
通過(guò)外交促進(jìn)出口,通過(guò)外交擴(kuò)大對(duì)外投資,通過(guò)外交擴(kuò)大國(guó)內(nèi)就業(yè),通過(guò)外交改善國(guó)內(nèi)民生……
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,外交為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)服務(wù)成為中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的集體共識(shí)。
“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利。”
在和平與發(fā)展依然是當(dāng)今世界主題的今天,中國(guó)越發(fā)展,與世界的聯(lián)系就越密切。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)外交,歸根結(jié)底還是一個(gè)中國(guó)與世界互通有無(wú)、共創(chuàng)繁榮的過(guò)程。在互利共贏的原則之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略思維必將為中國(guó)的發(fā)展加分,必將為世界的發(fā)展加分。