新華社北京１１月２０日電（新華社記者 胡浩、呂諾）人民群眾的健康，是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的重要保障。為更好地為百姓健康保駕護(hù)航，國家衛(wèi)生計(jì)生委出實(shí)招、改作風(fēng)，緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、體制改革實(shí)際，突出窗口單位和服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
著力解決看病難、看病貴問題
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷向縱深推進(jìn)，如何針對(duì)“看病難、看病貴”這一普遍存在的社會(huì)問題開好藥方，讓更多百姓在求醫(yī)問藥時(shí)得到更大的方便和實(shí)惠，成為國家衛(wèi)生計(jì)生委需要著力解決的重要問題。
通過加強(qiáng)新農(nóng)合管理服務(wù)，我國新型農(nóng)村醫(yī)療合作參合率穩(wěn)居９９％，政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比提高至７５％左右，２０種重大疾病保障全面推開。同時(shí)，國家衛(wèi)生計(jì)生委著力擴(kuò)大基本藥物制度在農(nóng)村社區(qū)覆蓋面，提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至３０元。在全國８６７個(gè)縣市的１６００家縣級(jí)公立醫(yī)院開展綜合改革，７５３個(gè)縣市全面取消藥品加成政策。
為把健康送到百姓身邊，國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部首次舉行覆蓋全國的大型義診活動(dòng)，在全國范圍內(nèi)開展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周，在公共場(chǎng)所、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院等舉辦義診，并組織義診活動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，舉辦面向廣大人民群眾的健康大講堂。此外，８支國家醫(yī)療隊(duì)赴邊遠(yuǎn)貧困、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源缺乏的地區(qū)，開展包括接診患者、疾病篩查、指導(dǎo)查房、疑難病例會(huì)診、實(shí)施手術(shù)、技術(shù)管理培訓(xùn)等義診活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，義診周期間，全國共有２．３萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、６０萬醫(yī)護(hù)人員參加，診療１１００萬人次，減免醫(yī)療費(fèi)用約８０００余萬元。
國家衛(wèi)生計(jì)生委決定，今后將把每年９月的第三周作為“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周，使之成為衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)為民服務(wù)的重點(diǎn)工作，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
著眼服務(wù)百姓正風(fēng)肅紀(jì)
針對(duì)醫(yī)療服務(wù)中的不規(guī)范問題，國家衛(wèi)生計(jì)生委研究制定院前急救管理、醫(yī)療垃圾處置、規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方面制度，健全監(jiān)管體制機(jī)制。
流動(dòng)人口辦理準(zhǔn)生證難，是長(zhǎng)期以來社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的問題之一。為方便群眾，國家衛(wèi)生計(jì)生委通過改造現(xiàn)行流動(dòng)人口服務(wù)管理系統(tǒng)，簡(jiǎn)化辦證程序，實(shí)行辦證承諾制，努力減少推諉扯皮現(xiàn)象。
“不要老百姓來回跑?！眹倚l(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)人口司司長(zhǎng)王謙在推出辦證承諾制時(shí)表示，如果流動(dòng)人口因多次多地流動(dòng)，信息核實(shí)不了，可以寫“我沒有生過孩子，我申請(qǐng)生第一個(gè)孩子，請(qǐng)你們辦理相關(guān)證件”的承諾書，以解決流動(dòng)人口“辦證難”問題。無論在現(xiàn)居住地還是戶籍地，流動(dòng)人口都可以辦理相關(guān)登記，并且任何一個(gè)地方都要實(shí)行首接責(zé)任制，不能推諉。
為了解“承諾制”在各地落實(shí)情況，今年９月進(jìn)行的電話調(diào)查顯示，９３％的受訪者表示滿意，７４％的受訪者在簽署承諾書二周內(nèi)就辦好了相關(guān)登記。受訪者普遍反映基層工作人員辦事效率有所提高。
重拳整治醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境
為進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，著力解決非法行醫(yī)突出問題，國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合有關(guān)部門共同印發(fā)了《進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序 打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，在打擊非法行醫(yī)日常工作基礎(chǔ)上，于２０１３年１０月起在全國范圍內(nèi)開展為期一年的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“黑診所”、“游醫(yī)”和假冒軍隊(duì)名義行醫(yī)行為，重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租承包科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、超范圍診療、胎兒性別鑒定等行為，堅(jiān)決打擊“醫(yī)托”行騙行為。
截至１０月底，國家衛(wèi)生計(jì)生委通過１２３５６投訴舉報(bào)熱線等途徑，已接到非法行醫(yī)投訴舉報(bào)線索４４條，已會(huì)同有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)督辦了湖北省天門市非法行醫(yī)案，以及北京市“氣功大師”、“辟谷師”涉嫌非法行醫(yī)等案件。
針對(duì)近來發(fā)生的葛蘭素史克事件、“第一口奶”事件等敲響的反腐警鐘，今年１０月，國家衛(wèi)生計(jì)生委決定，在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“反商業(yè)賄賂、樹行業(yè)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)解決醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂糾而復(fù)生、打而不絕的問題。
國家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人鄧海華表示，“進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序 打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)”，“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周和“反商業(yè)賄賂、樹行業(yè)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)是國家衛(wèi)生計(jì)生委針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，為更好地推進(jìn)服務(wù)百姓健康行動(dòng)，推出的服務(wù)百姓“三大專項(xiàng)行動(dòng)”。
