新華社太原１１月１９日電（記者 王井懷、梁曉飛）霧霾天氣來襲，人們紛紛把目光投向了看不到太陽的天空，其實(shí)，腳下的塵土也是ＰＭ２．５、ＰＭ１０的元兇之一。在冬季，大風(fēng)起兮塵飛揚(yáng)，被稱為城市“迷你沙塵暴”的工地?fù)P塵，臟了行人衣襪，壞了城市綠化，也使空氣質(zhì)量越來越差。
在太原市高新區(qū)的一家建筑工地，６座大土堆分散在施工場(chǎng)地周圍，最大的一座約５０米長(zhǎng)，近兩層樓高。只有一座土堆覆蓋了部分防止揚(yáng)塵的密目網(wǎng)，其余的都是“素面朝天”。在工地門口外十來米的路面上，車輛遺撒的塵土堆了厚厚一層。工地外圍的五六米高的樹葉上全是灰塵。
“一開始土堆上也覆蓋了密目網(wǎng)，但后來又拉了些土，就把密目網(wǎng)蓋在下面了?！惫さ刎?fù)責(zé)人鄧建軍說，土堆是用來回填的，得等到明年４月份工程結(jié)束后才能處理。記者走訪了幾家工地后發(fā)現(xiàn)，裸露的土堆、沒有做硬化處理的路面是工地上的主要塵土源。
“一有大風(fēng)，還有大車進(jìn)進(jìn)出出時(shí)，滿工地就土騰騰的，一會(huì)兒就灰頭土臉了?！币晃唤ㄖと苏f。
這是我國(guó)揚(yáng)塵污染現(xiàn)象的一個(gè)縮影。目前，揚(yáng)塵已經(jīng)成為困擾我國(guó)北方許多城市的污染物。中國(guó)環(huán)境科學(xué)院副院長(zhǎng)柴發(fā)合說，北方地區(qū)的冬春季節(jié)天氣干燥，多大風(fēng)，而且裸露地面多，成為揚(yáng)塵污染的重災(zāi)區(qū)。
平時(shí)不起眼的塵土已經(jīng)成為ＰＭ２．５、ＰＭ１０的重要來源之一?！皳P(yáng)塵污染會(huì)因城市、天氣的不同而有所變化，污染嚴(yán)重時(shí)對(duì)ＰＭ２．５的‘貢獻(xiàn)率’能達(dá)到３０％以上。”太原市環(huán)保局區(qū)域污染控制處處長(zhǎng)孫建星說。據(jù)相關(guān)部門估計(jì)，在北京市，揚(yáng)塵對(duì)ＰＭ２．５的“貢獻(xiàn)率”約為１５％，在濟(jì)南這一比例約為２７％。
隨著對(duì)ＰＭ２．５認(rèn)識(shí)的加深，人們治理城市揚(yáng)塵的力度也越來越大。但是，“揚(yáng)塵污染量大、面廣、分散，治理起來很有難度?！辈癜l(fā)合說。
對(duì)揚(yáng)塵的第一責(zé)任人建筑單位來說，控制揚(yáng)塵的工作往往會(huì)為趕工期讓路。“工地上原先的確有防止揚(yáng)塵擴(kuò)散的圍欄、洗車臺(tái)設(shè)施，后來因?yàn)樨涇囘M(jìn)出不方便就給拆了。工期緊，也就沒時(shí)間顧得上這些事了。”鄧建軍說。
同時(shí)，因?yàn)榱畛龆嚅T，監(jiān)管的效果也大打折扣。據(jù)了解，揚(yáng)塵防治工作涉及住建、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等多個(gè)部門?！碍h(huán)保部門表面上有監(jiān)管權(quán)，可是沒有處罰權(quán)。如果硬要處理揚(yáng)塵污染單位，其他監(jiān)管單位也不一定會(huì)配合?！碧协h(huán)保局一位工作人員說。
工地?fù)P塵年年治，年年有，如何才能使“塵埃”落定？
為防治揚(yáng)塵天氣，許多地方想出了自己的辦法。近日，山西省出臺(tái)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)將揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)作為簽訂承發(fā)包合同的重要內(nèi)容，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)列入工程預(yù)算及時(shí)撥付，并足額計(jì)取安全文明施工費(fèi)。１０月份，北京發(fā)布應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，紅色預(yù)警時(shí)，施工工地停止土石方和建筑拆除施工，運(yùn)輸渣土、砂石等易揚(yáng)塵的車輛全部停駛。９月，在霧霾重災(zāi)區(qū)河北，也出臺(tái)了號(hào)稱“史上最嚴(yán)令”的《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理１５條措施》。
太原市環(huán)保局黨組成員王安才說，治理揚(yáng)塵污染相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)配合。比如，環(huán)保、住建、城管、環(huán)衛(wèi)等部門每家出幾位代表，組成一個(gè)聯(lián)合執(zhí)法小組，對(duì)所有工地進(jìn)行巡察，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。這樣可以有效解決揚(yáng)塵污染問題。
柴發(fā)合說，揚(yáng)塵污染雖然只是一陣風(fēng)的事，但與人們的日常生活息息相關(guān)，對(duì)其污染危害不能輕視。他建議，提高對(duì)治理揚(yáng)塵認(rèn)識(shí)的高度，要把揚(yáng)塵治理與生態(tài)建設(shè)聯(lián)系起來，預(yù)防與監(jiān)督相結(jié)合，從完善機(jī)制出發(fā)，才能從根本上管住揚(yáng)塵。
