新華社北京11月16日電(記者 劉奕湛 吳晶)15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出:推進(jìn)考試招生制度改革,探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,從根本上解決一考定終身的弊端。
考試招生制度改革一直是我國教育改革領(lǐng)域最為敏感的地帶。中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為,決定的相關(guān)表述準(zhǔn)確切合了現(xiàn)在考試當(dāng)中存在的問題,招生和考試分離后職責(zé)更明確了,招生由學(xué)校自己決定,考試由專業(yè)機(jī)構(gòu)來實(shí)施,政府從這兩方面退出后,現(xiàn)行招生制度將以行政為主導(dǎo)的計(jì)劃招生轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫I(yè)為基礎(chǔ)的自主招生,通過多方面了解考生情況實(shí)施自主招生。
決定對考試招生形式提出明確的改革方向,如,逐步推行普通高?;诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價(jià)多元錄取機(jī)制;探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會(huì)化考試一年多考。
“隨著高等教育進(jìn)入大眾化,打破一考定終身,既是擴(kuò)大考生選擇權(quán)的需要,也是促進(jìn)我國高等教育發(fā)展的需要。”21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇說。
“通過深化改革,要把考試從‘指揮棒’變?yōu)椤?wù)器’,讓考試成為了解學(xué)生情況的一種途徑,同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生更好地發(fā)展,不要因?yàn)橐淮慰荚噥G失信心?!眱Τ瘯熣f。
在儲朝暉看來,考試招生制度改革的根本目標(biāo)是要讓高校和學(xué)生之間“談戀愛”,高校參考考試成績,再通過綜合評價(jià)對學(xué)生進(jìn)行充分的了解,在相互充分了解的基礎(chǔ)上雙向選擇,學(xué)生的選擇權(quán)有了,高等教育的質(zhì)量也會(huì)提高。
熊丙奇強(qiáng)調(diào),一年多考、綜合評價(jià)要發(fā)揮作用,必須建立相應(yīng)的自主招生和多次錄取機(jī)制,要讓綜合評價(jià)成為大學(xué)錄取的參考因素。同時(shí),為避免出現(xiàn)公正性問題,必須強(qiáng)化信息公開,并加大自主招生的透明度。