新華社合肥１１月１４日電（記者 姜?jiǎng)偅┌不帐〗诎l(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，決定在全?。玻皞€(gè)縣（區(qū)）開展農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作，加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)到２０１５年，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)面積占承包耕地５０％以上。
安徽?。保踩瞻l(fā)布的《關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，在全?。玻皞€(gè)縣（區(qū)）開展農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作，重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)主體培育、土地市場(chǎng)建設(shè)、集體“三資”管理、公共基礎(chǔ)設(shè)施建管、信息和金融服務(wù)等６個(gè)方面開展改革試點(diǎn)。
在市場(chǎng)主體培育方面，安徽明確要求，逐步形成以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，力爭(zhēng)到２０１５年，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)面積占承包耕地５０％以上。
著力培育專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，成為安徽加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重點(diǎn)。支持農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)村致富帶頭人和外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等多種方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，逐步發(fā)展成專業(yè)大戶。鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)戶成立家庭農(nóng)場(chǎng)，支持引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生、個(gè)體工商戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)，以技術(shù)和資金入股家庭農(nóng)場(chǎng)。
安徽省還要求強(qiáng)化政策扶持，將增量財(cái)政性扶持資金向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。落實(shí)支持“三農(nóng)”各項(xiàng)金融政策，積極開發(fā)適合需求的金融產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，探索建立有利于發(fā)展的保險(xiǎn)模式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地，按農(nóng)業(yè)用地給予安排。從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等非大工業(yè)生產(chǎn)用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
