三中全會(huì)世界解讀之二
——市場(chǎng)“決定性”使中國(guó)轉(zhuǎn)向效率驅(qū)動(dòng)
新華社北京１１月１３日電（記者 劉麗娜 傅云威）中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)公報(bào)甫一公布，就成為國(guó)際關(guān)注重點(diǎn)。而在這個(gè)重點(diǎn)中，市場(chǎng)的“決定性”作用成為幾乎所有國(guó)際媒體和觀察人士聚焦的一個(gè)關(guān)鍵詞。看似“巧合”，實(shí)則不然，這反映出國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的共同“興奮點(diǎn)”。
“要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”——這一來(lái)自公報(bào)的闡述令外界矚目的原因，在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的一個(gè)核心就是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。這一市場(chǎng)“決定性”的提出，將助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)從舊有的要素投入模式向效率驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)換，從而為“新的增長(zhǎng)動(dòng)力從何而來(lái)”的問(wèn)題帶來(lái)答案。
有國(guó)際觀察家注意到，在約５０００字的三中全會(huì)公報(bào)中，２２次提到“市場(chǎng)”。除了數(shù)量可觀，敏銳的海外人士更捕捉到關(guān)于市場(chǎng)表述的重要細(xì)節(jié)變化。
耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇在接受記者采訪時(shí)表示，他注意到此次公報(bào)中提出發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的“決定性”作用，而不是以往所言的“基礎(chǔ)性”作用。他說(shuō)，這個(gè)用詞的變化非常重要，中國(guó)決定成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，也顯示了領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)有力的改革決心。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則認(rèn)為，中國(guó)政府承諾讓市場(chǎng)起“決定性”作用，可以理解為發(fā)出信號(hào)：全球第二大經(jīng)濟(jì)體將結(jié)束政府影響價(jià)格形成的做法。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，前世行行長(zhǎng)林毅夫１３日表示，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)具備了消除資源配置扭曲的條件。未來(lái)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)，中國(guó)需要讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮更大作用。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層清楚這一點(diǎn)，也在努力推進(jìn)改革。
加拿大籍投資人士弗蘭克·武在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)要有活力和效率需要競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)某種意義上就是企業(yè)家面對(duì)變化的價(jià)格信號(hào)，不斷采取新的經(jīng)濟(jì)策略，這些行動(dòng)又產(chǎn)生新的信息，以新的價(jià)格顯示出來(lái)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。這其中，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)產(chǎn)生有效價(jià)格信號(hào)至關(guān)重要，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要這些信號(hào)，才能更好地解決產(chǎn)能過(guò)剩、投資低效等深層次問(wèn)題。
讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，意味著中國(guó)增長(zhǎng)有更大的空間和可能。委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯·奧利維斯說(shuō)，這次會(huì)議成果強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的決定性作用，將在很大程度上釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力和潛力。他注意到，在管控程度相對(duì)較低的領(lǐng)域，如電子商務(wù)等，中國(guó)企業(yè)的活力和效率令世界驚艷。
讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，還意味著中國(guó)更多的開放紅利將為世界分享。對(duì)全球企業(yè)而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)核心吸引力是其市場(chǎng)之巨。市場(chǎng)意味著收入利潤(rùn)，市場(chǎng)意味著就業(yè)崗位，市場(chǎng)意味著發(fā)展機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，誰(shuí)能在龐大的中國(guó)市場(chǎng)贏得更多份額，就意味著把握住未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵籌碼。
巴西《圣保羅報(bào)》報(bào)發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)這次提出市場(chǎng)“決定性”作用，或意味著經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度將更大，特別是在過(guò)去政府約束較多的領(lǐng)域，比如金融、能源、電訊等。這對(duì)外國(guó)企業(yè)或許意味著更多機(jī)會(huì)。
還有海外分析人士指出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層在突出市場(chǎng)“決定性”的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了更好地發(fā)揮政府作用。這種“更好”有別于過(guò)去的“更多”，是在減少政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)的基礎(chǔ)上，實(shí)施更加科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理。在“更好”的政府運(yùn)作下，抓住“市場(chǎng)”魂，打好“市場(chǎng)”牌，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在改革大潮中不斷演進(jìn)升級(jí)，給世界帶來(lái)更多驚喜。（參與記者：楊琪、劉彤、陳濟(jì)朋）
