為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境
——公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人就“１１９”消防日答記者問
新華社北京１１月８日電（記者鄒偉、王思北）全民消防，生命至上。
又一個(gè)“１１９”全國(guó)消防日來臨之際，公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了新華社記者采訪，就如何增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)、做好冬季火災(zāi)防范工作等有關(guān)問題回答了提問。
今年消防日主題為“認(rèn)識(shí)火災(zāi)，學(xué)會(huì)逃生”
問：今年“１１９”消防日的主題是什么？有哪些宣傳活動(dòng)？
答：今年“１１９”消防日的主題是“認(rèn)識(shí)火災(zāi)，學(xué)會(huì)逃生”，旨在引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識(shí)火災(zāi)危害性，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。
日前，公安部下發(fā)通知，部署各地開展貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的宣傳活動(dòng)。內(nèi)容上，以提高消防安全意識(shí)，普及消防法律法規(guī)、防滅火和疏散逃生常識(shí)，增強(qiáng)自防自救能力為重點(diǎn)；形式上，改變集中開展大型現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的傳統(tǒng)模式，組織消防官兵和志愿者深入社區(qū)、街道等開展“面對(duì)面”宣傳；對(duì)象上，有針對(duì)性地開展家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所等宣傳教育活動(dòng)；在載體上，與傳統(tǒng)媒體充分合作的同時(shí)，借助微博、微信、手機(jī)報(bào)等新媒體開展宣傳提示，拓展覆蓋面。
我國(guó)８０％火災(zāi)系人為引發(fā)
問：當(dāng)前的火災(zāi)形勢(shì)如何？引發(fā)火災(zāi)的主要原因是什么？
答：當(dāng)前，我國(guó)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，處在火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)期。分析各地發(fā)生的火災(zāi)原因，造成火災(zāi)的原因如下：
一是防火安全意識(shí)不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我國(guó)８０％的火災(zāi)都是由人為因素引起的。一些群眾消防法制觀念淡薄，對(duì)公共消防安全漠不關(guān)心，不主動(dòng)學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)，不會(huì)防火、滅火和疏散逃生；一些單位重經(jīng)濟(jì)效益、輕消防安全，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作導(dǎo)致火災(zāi)頻發(fā)。
二是消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位。一些地方政府未樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，對(duì)消防重視不夠、投入不足；一些主管部門不認(rèn)真履行消防監(jiān)管職責(zé)；一些單位消防安全主體責(zé)任不明確，消防從業(yè)人員不具備相應(yīng)素質(zhì)，不能有效開展消防安全檢查、及時(shí)消除火患；有的消防設(shè)施不能保證完好有效。
三是火災(zāi)隱患整治反彈問題突出。近年來，諸如“三合一”場(chǎng)所、建筑消防設(shè)施損壞停用、疏散通道堵塞、違規(guī)搭建彩鋼板建筑等隱患久治不絕，一些地方“整治、反彈，再整治、再反彈”的問題十分突出。
四是火災(zāi)防控基礎(chǔ)較薄弱。一些地方消防規(guī)劃落實(shí)不到位，消防隊(duì)站、消防水源、市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力不高。目前，全國(guó)城市市政消火栓、消防站建設(shè)仍“欠賬”不少。
我國(guó)首次考核省級(jí)政府消防工作
問：政府和部門如何落實(shí)消防安全責(zé)任制？
答：消防安全是一項(xiàng)社會(huì)性、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，必須實(shí)行消防安全責(zé)任制?！断婪ā访鞔_規(guī)定，我國(guó)消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。各級(jí)政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，依法做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防工作；安全監(jiān)管部門包括公安機(jī)關(guān)和消防部門依法履行職責(zé)，整治火災(zāi)隱患和查處消防違法行為，推動(dòng)各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視消防工作，近５個(gè)“五年規(guī)劃”期間，國(guó)務(wù)院均下發(fā)了加強(qiáng)消防工作的文件。今年２月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《消防工作考核辦法》，首次部署對(duì)省級(jí)政府年度消防工作情況進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為對(duì)政府考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。這在消防史上還是第一次。明年，國(guó)務(wù)院將組織實(shí)施首次考核，重點(diǎn)檢查省級(jí)政府、部門和社會(huì)單位消防安全責(zé)任制是否落實(shí)，重特大火災(zāi)事故有沒有遏制，公共消防設(shè)施、裝備和消防專業(yè)力量建設(shè)等情況。
全國(guó)省市縣三級(jí)已開通火災(zāi)隱患舉報(bào)熱線
問：公民如何參與消防宣傳和群防群治工作？
答：公民是消防工作的參與者和監(jiān)督者。沒有廣大人民群眾積極參與，消防工作就沒有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)根基，也不可能真正做好。希望廣大人民群眾都做消防安全的“有心人”，自覺履行消防工作的權(quán)利和義務(wù)，積極參與和監(jiān)督消防工作，與消防部門攜手共創(chuàng)平安社會(huì)。公民可通過多種途徑參與社會(huì)消防工作。
一是自覺遵守消防法規(guī)?，F(xiàn)在每個(gè)家庭都有一些電器產(chǎn)品，我們都要養(yǎng)成只要?jiǎng)踊?、?dòng)電，就要考慮到安全的習(xí)慣，確保自己及家庭的安全。做到自身安全、家庭安全也是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。
二是積極加入消防志愿者隊(duì)伍。目前，我國(guó)各地都建有消防志愿者隊(duì)伍，有近千萬人，他們積極參加消防宣傳、火災(zāi)隱患整改等活動(dòng)，為維護(hù)消防安全、穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)發(fā)揮了重要作用。有志于消防志愿服務(wù)的公民，可到當(dāng)?shù)毓蚕啦块T咨詢和報(bào)名。
三是積極舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患。目前，全國(guó)省市縣三級(jí)開通了“９６１１９”火災(zāi)隱患舉報(bào)熱線，發(fā)現(xiàn)身邊存在火災(zāi)隱患和消防違法行為，可撥打此電話進(jìn)行舉報(bào)，查證屬實(shí)的將給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，公安部每年依托“１１９消防獎(jiǎng)”，將對(duì)熱心消防的公益人士進(jìn)行表彰。
冬季防火將加大監(jiān)督執(zhí)法力度
問：目前已經(jīng)進(jìn)入冬季，怎么做好冬季防火工作？
答：冬季歷來是火災(zāi)多發(fā)期，風(fēng)干物燥，氣候寒冷，群眾生產(chǎn)生活用火用電、用油用氣增加，加之年底一些單位企業(yè)抓生產(chǎn)、趕工期等，誘發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增。
公安機(jī)關(guān)對(duì)做好冬防工作已作了部署。各地將對(duì)剛剛結(jié)束的消防安全大排查大整治活動(dòng)進(jìn)行一次認(rèn)真分析和評(píng)估，找準(zhǔn)本地區(qū)火災(zāi)防控的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)建筑消防設(shè)施非完好有效、人員密集場(chǎng)所通道堵塞、室外廣告牌影響滅火救援等問題，組織開展針對(duì)性的專項(xiàng)治理。各社會(huì)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，常態(tài)化地開展消防安全自查自糾，組織員工進(jìn)行一次消防培訓(xùn)和逃生演練。同時(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門將加大監(jiān)督執(zhí)法力度，立足“滅大火、打惡仗、救大災(zāi)”，做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，做到科學(xué)指揮、快速處置、安全施救，最大限度地保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
