崇信修和睦 行道有親鄰
——中國睦鄰?fù)饨荒塾押糜H和力
新華社北京１１月３日電（記者 施洋 蔣國鵬）
關(guān)系親不親，關(guān)鍵在民心。２０１３年，中國新一屆政府在周邊開展一系列重大外交活動，全方位推進(jìn)人文等多領(lǐng)域交流與合作，周邊國家與中國的關(guān)系更親近、更友善，中國對周邊國家親和力進(jìn)一步增強。
睦鄰?fù)饨桓灿谥袊凭玫奈幕瘋鹘y(tǒng)。作為文明古國、禮儀之邦，中國自古以來就有親仁善鄰、崇信修睦的傳統(tǒng)。發(fā)展同周邊國家睦鄰友好關(guān)系是中國周邊外交的一貫方針。
“常見面，多走動”，中國與周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁互動，為密切雙邊關(guān)系提供了引領(lǐng)?！皣辉谟诿裣嘤H”，中國通過不斷加強對周邊國家的公共外交、民間外交、人文交流，鞏固了同周邊國家關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的社會和民意基礎(chǔ)。
在不久前舉行的周邊外交工作座談會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平首次提出中國周邊外交的“親、誠、惠、容”四字理念，受到外界關(guān)注。正是因為講道義、重情義、有誠意，中國在周邊國家廣交朋友，廣結(jié)善緣，得鄰睦鄰。
中國與周邊國家以誠相待、守望相助的例子不勝枚舉。
周邊國家不會忘記，１９９７年東南亞爆發(fā)金融危機(jī)，中國堅持人民幣不貶值，力挺東盟國家走出危機(jī)。近年來，從印度洋海嘯到汶川特大地震，從非典到禽流感，中國與東盟國家相互同情，相互支持，同舟共濟(jì)，共渡時艱。在共同應(yīng)對巨大挑戰(zhàn)的過程中，中國與東盟關(guān)系實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，雙方的利益交織和相互依存程度從未像現(xiàn)在這樣緊密。去年，中國和東盟國家人員往來達(dá)１５００萬人次，是１０年前的４倍，每周有１０００多架次航班往返于中國和東盟國家之間。
２００４年俄羅斯別斯蘭人質(zhì)事件發(fā)生后，中國政府邀請受傷俄羅斯兒童來華接受康復(fù)治療。孩子們在中國受到中國醫(yī)護(hù)工作者的精心照料。俄方帶隊醫(yī)生阿蘭說：“你們的醫(yī)生給孩子們這么大的幫助，我們的孩子會永遠(yuǎn)記住你們?！敝卸韮蓢裕玻埃埃赌昶鹣嗬^互辦“國家年”“語言年”“旅游年”等主題年，還將舉辦“青年友好交流年”。這些重大人文交流項目有力支撐和推動了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。中俄關(guān)系已經(jīng)成為大國間睦鄰友好、互利合作的典范。
２０１１年日本遭受“３·１１”特大地震災(zāi)害后，中國政府第一時間向日方表達(dá)愿提供必要幫助。一天后，中國政府宣布向日本提供３０００萬元人民幣緊急無償人道救援。兩天后，中國救援隊作為第一批外國救援隊抵達(dá)日本災(zāi)區(qū)展開救援行動。中日兩國一衣帶水，兩千多年的交往歷史證明，兩國和則兩利，斗則俱損，中日友好符合兩國和兩國人民根本利益。中國政府始終本著對歷史、對人民、對未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度處理中日關(guān)系，維護(hù)友好大局，致力于增進(jìn)兩國人民友好感情。
海外人士認(rèn)為，習(xí)近平就中國周邊外交工作的重要講話表明，中國在新形勢下更加強調(diào)維護(hù)好睦鄰關(guān)系。這無疑將提升中國與周邊的友好關(guān)系。
越南資深媒體人、《先鋒報》主任編輯裴明龍說，習(xí)近平表示要誠心誠意對待周邊國家，爭取更多朋友和伙伴，這點令人印象深刻。中國和鄰國關(guān)系一個鮮明特點是在地理、文化和意識形態(tài)上的相近與相似，近鄰對誠摯的心意有更深切的感受。
印度聯(lián)邦議會上院議員、人民黨全國發(fā)言人塔倫－維吉伊表示，習(xí)近平關(guān)于中國周邊外交重情義、講誠信的理念非常重要，這一理念將加深亞洲國家與中國的友好關(guān)系，在互利互惠的基礎(chǔ)上建立命運共同體?！叭绻覀儼堰@一理念放大，世界也將大大受益?！?/p>
安鄰興偉業(yè) 善鄰謀致遠(yuǎn)
——中國安鄰?fù)饨会尫藕推秸芰?/font>
新華社北京１１月３日電（記者 孫萍 馮堅）
古語說：親仁善鄰，國之寶也。與鄰和善相處的思想貫穿中國傳統(tǒng)文化。沒有和平安定的周邊環(huán)境，一國不可能實現(xiàn)振興，也難有長遠(yuǎn)的發(fā)展。
與鄰為善、以鄰為伴是中國周邊外交一向秉持的原則。近日，中央召開周邊外交工作座談會再次強調(diào)安鄰之策，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會上強調(diào)，維護(hù)周邊和平穩(wěn)定是中國周邊外交的重要目標(biāo)，更是把安鄰在外交政策中的地位提高到了前所未有的高度。
中國與周邊國家山水相連，維護(hù)周邊和平穩(wěn)定，是中國發(fā)展的需要，是地區(qū)穩(wěn)定的需要，也是世界和平的需要。隨著中國周邊環(huán)境的變化，周邊外交的戰(zhàn)略意義進(jìn)一步凸顯。
今年以來，中國大力推進(jìn)周邊外交，亮點頻現(xiàn)：習(xí)近平主席和李克強總理密集出訪十余個周邊國家，與往訪國增強互信，擴(kuò)大共識，深化合作，提升雙邊關(guān)系；鄰國領(lǐng)導(dǎo)人頻頻到訪，增互信，謀和平，求發(fā)展，俄羅斯、印度、蒙古國三國總理同一天抵華訪問，引人注目。
中國正以實際的行動，與周邊鄰國一道，努力打造一榮俱榮的關(guān)系。一項項舉措具體而務(wù)實：中國同土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，與印度尼西亞、馬來西亞雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。由中國倡議并牽頭制定的《〈上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約〉實施綱要》在上合組織比什凱克峰會上得到批準(zhǔn)，為深化成員國務(wù)實合作打下了更為堅實的基礎(chǔ)。
良好的周邊環(huán)境給中國和周邊國家?guī)砹藢崒嵲谠诘暮锰帲弘p邊關(guān)系進(jìn)一步提升，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密，人文交流空前密切。中國領(lǐng)導(dǎo)人不久前又提出一系列旨在促進(jìn)地區(qū)繁榮與發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想：愿與中亞國家共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，推動成立上海合作組織開發(fā)銀行和專門賬戶；與東盟國家共同建設(shè)２１世紀(jì)“海上絲綢之路”，倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。著眼未來，中國提出了更為長遠(yuǎn)的規(guī)劃和藍(lán)圖：中國呼吁同東盟國家商談締結(jié)睦鄰友好合作條約，攜手建設(shè)更為緊密的中國－東盟命運共同體。習(xí)近平關(guān)于命運共同體的說法引起東盟國家強烈共鳴。
中國在與周邊國家廣泛開展合作、共營有利發(fā)展環(huán)境的同時，也不回避矛盾和分歧，以積極的行動推動和平解決進(jìn)程。中國領(lǐng)導(dǎo)人多次闡明“妥善管控、建設(shè)性解決”的主張，展現(xiàn)誠意和決心。習(xí)近平在講話中強調(diào)，“亞太之大容得下大家共同發(fā)展”，應(yīng)以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作，編織共同利益網(wǎng)絡(luò)，提升雙方利益融合。
矛盾和分歧貫穿任何一個雙邊關(guān)系，求同存異是和平共處之策。中國提倡互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，倡導(dǎo)全面安全、共同安全、合作安全理念，以增進(jìn)戰(zhàn)略互信。中國與東盟就推進(jìn)南海行為準(zhǔn)則進(jìn)程展開磋商，中國和越南決定成立海上共同開發(fā)磋商工作組，都是旨在解決爭端的積極努力和良好嘗試。中國和印度簽署邊防合作協(xié)議，以法律的形式把一些管控涉邊分歧的做法和經(jīng)驗肯定下來。在有關(guān)國家的共同努力下，一些海洋權(quán)益之爭和邊界問題都取得了重要進(jìn)展，更為解決類似問題起到了示范效應(yīng)。
當(dāng)然，伴隨中國的發(fā)展，外面不是沒有雜音，但中國以實際行動證明“強而不霸”，無論是從軍事上還是經(jīng)濟(jì)上，這些雜音都已失去市場，和平發(fā)展、友善待人、平等相處的中國形象正深入人心，日益密切的聯(lián)系將使中國與周邊國家在建設(shè)和諧地區(qū)的道路上走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
四鄰安則自家興。安鄰是興業(yè)之基，善鄰是致遠(yuǎn)之本。正如斯里蘭卡記者協(xié)會主席納里所言，“中國堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交政策，為世界及地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮重要作用。中國的和平外交為地區(qū)各國分享中國的發(fā)展成果帶來了重要機(jī)遇”。
經(jīng)略千年路 惠濟(jì)萬邦策
——中國富鄰?fù)饨怀休d發(fā)展新希望
新華社北京１１月３日電（記者 傅云威 何毅）
從建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊到打造２１世紀(jì)海上絲綢之路，從倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行到打造中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級版，中國新一屆政府宣示的一系列舉措都秉承了這樣一個理念：與周邊國家攜手打造互利共贏的利益共同體。
在近期舉行的周邊外交工作座談會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平強調(diào)，要本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平，讓周邊國家得益于我國發(fā)展，使我國也從周邊國家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。
澳大利亞著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭生祥指出，從歷史經(jīng)驗來看，與周邊經(jīng)貿(mào)往來密切的時期，也往往是中國國力強盛、經(jīng)濟(jì)繁榮的時期。中國的富鄰?fù)饨凰枷耄w現(xiàn)了對歷史的思考和借鑒，對時代大勢的精確判斷，具有超越時空局限的大智慧，有利于盤活存量，拓展增量。
今年１０月２２日，俄羅斯、印度、蒙古國三國總理同日開始訪華，受到廣泛關(guān)注。人們注意到，２０１２年，中國是俄羅斯和蒙古國的最大貿(mào)易伙伴，是印度的第二大貿(mào)易伙伴。實際上，中國已成為許多周邊國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。中國巨大的進(jìn)口需求有力地帶動了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年中國對亞洲經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過５０％。
中國與許多周邊國家和地區(qū)已經(jīng)確定了新的貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)，比如，到２０２０年力爭使中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到２０００億美元，使中國－東盟雙方貿(mào)易額達(dá)到１萬億美元。今后８年，中國僅從東盟的進(jìn)口累計將達(dá)３萬億美元。
后危機(jī)時代，在傳統(tǒng)歐美市場萎縮之際，中國經(jīng)濟(jì)日益轉(zhuǎn)向內(nèi)生增長軌道，消費崛起、資本輸出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢不可逆轉(zhuǎn)。同時，周邊不少發(fā)展中國家面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，雙方在貿(mào)易、投資、基建、金融、科技等眾多領(lǐng)域均存在戰(zhàn)略契合點。
中國也已成為許多周邊國家最大或重要的外資來源地。經(jīng)濟(jì)融合的深化為中國企業(yè)“走出去”提供了更多機(jī)遇，而中國企業(yè)的投資不僅擴(kuò)大了周邊國家的生產(chǎn)和就業(yè)，也帶去了中國的先進(jìn)適用技術(shù)和管理經(jīng)驗。今后８年，中方對東盟投資將至少達(dá)１０００億美元以上。
印度尼西亞世界事務(wù)理事會執(zhí)委會主席易卜拉欣·優(yōu)素福告訴新華社記者，以互惠互利為原則的中國外交方針有利于構(gòu)建多贏的經(jīng)貿(mào)合作格局，從而降低印尼等國對歐美市場的依賴，幫助其找到新的經(jīng)濟(jì)增長點。
地處古絲綢之路中段的俄羅斯車?yán)镅刨e斯克州政府主席科米亞科夫說：“在富鄰?fù)饨挥绊懴?，中國將帶來更多投資項目，幫助本地形成輻射亞歐各國的商貿(mào)中心。”
國之交在于民相親。近年來，中國政府獎學(xué)金惠及越來越多的周邊國家青年人，使他們獲得到中國學(xué)習(xí)知識、親身體驗中國發(fā)展成就、分享中國發(fā)展經(jīng)驗的機(jī)會。未來３到５年，中方將向東盟國家提供１．５萬個政府獎學(xué)金名額；未來１０年，中方將向上海合作組織成員國提供３萬個政府獎學(xué)金名額。
昔日的絲路、駝隊早已化作通達(dá)四方的鐵路、公路、光纜、輸油管道，曾經(jīng)的絲綢、瓷器、美酒、香料、馬匹被石油、棉花、橡膠、基建工程、通信技術(shù)設(shè)備所取代。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)物化為萬千人流、物流，給無數(shù)商家?guī)頋L滾財源，給數(shù)十億人口帶來福祉。
馬來西亞馬中經(jīng)貿(mào)總商會副總會長顏登逸表示，中國作為新興市場大國，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，不忘包容和惠及鄰邦，這體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略眼光和博大胸懷。（參與記者：權(quán)香蘭、劉怡然、報道員鄭世波、王大瑋）
