８１分鐘的調(diào)解響起１１次掌聲
——貴州省群眾工作中心真情服務(wù)群眾見聞
新華社貴陽１０月２８日電（記者 何天文 楊洪濤）“為什么拆遷安置方案不按政策執(zhí)行？為什么同地段同樣的房子補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差別那么大？我們?nèi)マr(nóng)場(chǎng)、區(qū)里、市里都反映過，但幾個(gè)部門相互推諉、扯皮，問題一直沒有得到解決，太惱火了！”
１０月２５日上午，在貴州省群眾工作中心接訪大廳，記者看到，來自貴陽市龍洞堡農(nóng)畜場(chǎng)的３０多名職工不停地向工作人員抱怨，現(xiàn)場(chǎng)“火藥味”十足。
“大家不要激動(dòng)，先坐下，喝杯水?！苯釉L中心主任劉麗蘭熱情地招呼大家，“我們馬上聯(lián)系相關(guān)單位，一會(huì)兒大家到二樓的調(diào)處室集中反映問題”。
房屋拆遷安置涉及群眾根本利益，也是城市建設(shè)中容易引發(fā)社會(huì)矛盾、影響和諧的突出問題。據(jù)上訪群眾反映，為確保龍洞堡機(jī)場(chǎng)排水大溝順利施工，他們?cè)冢玻埃保材辏苍逻M(jìn)行搬遷。按照協(xié)議，每戶可得到搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、過渡房費(fèi)等５萬元左右。如今１年多過去了，還沒拿到全部補(bǔ)償款。
“大家選出代表，先講大家的共同訴求，然后再發(fā)表個(gè)人訴求。大家同意不？”１１時(shí)許，貴州省住建廳、貴陽市住建局以及龍洞堡農(nóng)畜場(chǎng)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，在貴州省委副秘書長、省信訪局局長張仕福的主持下，開始了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。
“我先提一條訴求。按照區(qū)里的政策，在簽約期限內(nèi)簽約并搬遷交房的，每戶給予５萬元獎(jiǎng)勵(lì)，可我們并沒有拿到這么多?！鄙显L戶代表莫琴華說，這是上訪群眾最關(guān)心的問題。
“有關(guān)系的補(bǔ)償就多，沒關(guān)系的補(bǔ)償就少。同一批次拆遷的補(bǔ)償都不一樣，差別從５００元到５萬元不等。”上訪戶代表任哲明插話道。
“安置方案征求過你們意見沒有？公示過沒有？”張仕福問。
“我們這些群眾大多是文盲，沒有幾個(gè)有文化的。”任哲明說，“方案也沒跟我們講，稀里糊涂地就跟我們簽協(xié)議了。我們反映問題時(shí)，有部門還讓我們?nèi)フ疑霞?jí)，說這不關(guān)他們的事。”任哲明的話引起在場(chǎng)群眾的共鳴。
再次研讀相關(guān)材料并仔細(xì)詢問相關(guān)單位、上訪群眾后，張仕福概括地說：“大家反映的問題關(guān)鍵在于，拆遷安置方案不公開、不透明、不公正。正常程序應(yīng)該是先公布方案，征求大家意見，再公示?！痹捯魟偮?，會(huì)場(chǎng)響起一片掌聲。
“應(yīng)該一碗水端平，要一視同仁?！薄拔覀円髾C(jī)場(chǎng)對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)馁~目張榜公布?！鄙显L群眾敞開心扉，對(duì)希望解決的公租房建設(shè)、農(nóng)場(chǎng)子女安置等問題暢所欲言，涉及的相關(guān)單位代表認(rèn)真記錄。
經(jīng)協(xié)商，調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成三條意見：一是對(duì)群眾集體反映的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、方案問題，涉及單位要及時(shí)公開相關(guān)政策、賬目，核實(shí)補(bǔ)償款，多退少補(bǔ)；二是對(duì)群眾的訴求另外單獨(dú)妥善解決；三是由住建、國土、紀(jì)檢等部門組成聯(lián)合調(diào)查組立即投入工作，對(duì)龍洞堡農(nóng)畜場(chǎng)在處理拆遷補(bǔ)償中是否“公開、公正”進(jìn)行調(diào)查，責(zé)令農(nóng)畜場(chǎng)限期整改，并提交調(diào)查整改報(bào)告。
平等對(duì)話的大門開啟后，群眾緊鎖的眉頭舒展了，大伙不約而同地再次鼓掌。莫琴華跑到劉麗蘭面前拉起她的手說：“劉主任，我第一次來這里，能得到這樣的結(jié)果，太讓我們舒心了?！?/p>
整個(gè)調(diào)解持續(xù)了８１分鐘，記者粗略統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)共響起１１次掌聲。據(jù)劉麗蘭介紹，自今年８月１９日貴州省群眾工作中心成立正式接訪開始，類似這樣的場(chǎng)景就經(jīng)常出現(xiàn)。
作為貴州省落實(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)的具體實(shí)踐，貴州省群眾工作中心整合４１家單位集中在接訪大廳２７個(gè)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公，可同時(shí)接待群眾５４人。中心還設(shè)有調(diào)處室、心理疏導(dǎo)室、法律援助室、信訪代理室、醫(yī)務(wù)室以及候訪群眾休息區(qū)等。
按照“接待、接訪、接談、接處”四級(jí)處理機(jī)制，貴州省群眾工作中心將信訪事項(xiàng)的處理由“中轉(zhuǎn)站”向“終點(diǎn)站”職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了全新的信訪模式，受到干部群眾歡迎。
“這種接訪模式方便了群眾，他們不用到各個(gè)部門來回跑；同時(shí)，也在一定程度上避免了部門之間相互推諉、扯皮現(xiàn)象?！痹诮釉L中心值班的貴州省國資委紀(jì)委綜合室副主任李軍深有感觸地說。
一聲問候、一張笑臉、一杯熱茶、一片熱心、一份記載、一句祝福，讓帶著怨氣而來的群眾滿意而歸，成為貴州省群眾工作中心的宗旨。
