新華社北京１０月２４日電（記者陳新洲、周寧、王曉潔）霧霾蔽日、暴雨淹城……環(huán)境問(wèn)題正成為困擾北京的“疾病”。為探索金融支持首都環(huán)境治理，北京市銀行業(yè)以社會(huì)效益為先，改革創(chuàng)新“綠色金融”工具，在煤改氣、平原造林、河道整治、污水處理等非商業(yè)銀行首選的環(huán)保領(lǐng)域提供全方位金融服務(wù)。
以治理霧霾為例，煤電是“霧霾圍城”的重要“元兇”，這就使“煤改氣”尤為迫切，但這一項(xiàng)目因盈利困難、難以融資而一度陷入貸款僵局。對(duì)此，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行北京分行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行北京分行改革融資模式，采用“過(guò)渡性貸款＋固定資產(chǎn)貸款”的創(chuàng)新方式，將審批條件后移，及時(shí)給予“煤改氣”工程單位２０余億元授信，使該項(xiàng)目碳排放量預(yù)計(jì)每年實(shí)際減排１６０萬(wàn)噸以上。
植樹(shù)造林是治理環(huán)境的又一舉措。據(jù)記者了解，總面積高達(dá)１００萬(wàn)畝的“平原造林工程”正在北京各區(qū)縣展開(kāi)，而該工程面臨３００億元資金缺口。為此，農(nóng)行北京分行變“單一抵押方式”為“抵押、質(zhì)押、保證均可的綜合擔(dān)保方式”，引入第三方園林企事業(yè)單位作為貸款主體；國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行北京分行則嘗試“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)化”融資模式，共介入資金數(shù)十億元，為工程建設(shè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持。
“綠色金融”工具也成為撬動(dòng)河道整治與污水處理貸款資金的杠桿。在２０１２年北京“７·２１”特大暴雨后的首次大規(guī)模河道整治與污水處理中，工程同樣遭遇融資難。農(nóng)行北京分行引入“ＢＯＴ（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）”商業(yè)模式，率先研發(fā)“首都城鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款”這一創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，化解了融資難題。
與此同時(shí)，華夏銀行等金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的新增授信，增加污水處理、管線建設(shè)等創(chuàng)新型授信產(chǎn)品，以市場(chǎng)化手段確保風(fēng)險(xiǎn)可控，實(shí)現(xiàn)銀行、政府、企業(yè)的“多贏”。
據(jù)北京市銀監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，截至今年二季度末，轄內(nèi)中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)貸款余額４５００．７億元，增幅高于各項(xiàng)貸款同期增幅２．６６個(gè)百分點(diǎn)，信貸支持涉及節(jié)能減排、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。
